140711 Deutschland Euro-Krise
2011年7月14日太犹豫不决、没有目标而且被动- 德国政府在拯救欧元方面所作出的努力遭到了满天冰雹一般的批评。许多观察人士认为,总理默克尔和财政部长朔伊布勒(Wolfgang Schäuble )对危机完全视而不见。而另有一些人则将此看作为一种谨慎,维护稳定的危机管理。
就在默克尔访问非洲三国的时候,欧元区国家的情况继续恶化。作为危机的"温度计"的黄金价格,在本周三(7月13日)创下了新的纪录。继希腊、葡萄牙和爱尔兰之后,欧洲第三大经济体意大利也在债务危机的影响下摇摇欲坠。一个接一个的评级机构将欧洲债务危机国的信用评级降到"垃圾级",或认为它们马上就要出现"信贷违约"。
欧元危机变欧盟危机
难怪所有人都把目光聚集在欧洲最大经济体的政府上。反对党社民党成员,德国前外长施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier)几周前就对现任政府的做法提出了批评:"我们在欧洲正在面对一个真正的政治危机,这也许是欧盟成立以来的最大危机。除了朔伊布勒先生以外,我在这里特意将他排除在外。其他政府内所有人的工作方式完全是循规蹈矩,有些人甚至连这个都做不到。这就是我们的处境。"
受施泰因迈尔夸奖的财政部长朔伊布勒也没有解除危机的灵丹妙药。朔伊布勒在2010年春天,欧元危机开始的时候只是非常迟疑的为希腊推出了几十亿的救助计划。而就是这个星期,在局势愈发恶化的情况下,他表现出了掉头的意愿:"现在,我们已经利用了所有的调控机制,并在此基础上共同制定了意见。我们还从来没有取得过这样的进步。我们目前为止还没有像现在这样如此激烈、坦诚的对真正的问题展开讨论。"
宁可犹豫不决,不可操之过急
德国目前为止在处理欧元危机上的基本态度是:不能操之过急。所以无论是德国总理,还是财政部长都不希望迫于7月15日即将举行的欧元特别峰会的压力,做出某些决定。届时,各国将讨论推出第二个针对希腊的救助计划。第一个涉及1100亿欧元的救助计划已经于2010年5月成形,也附加了许多严格的条件。
希腊总理帕潘德里欧(Giorgos Papandreou)于本周四向默克尔发出催促的警告,称如果不尽快就希腊第二个救助计划达成一致,金融市场就会失去控制。但是柏林的德国政府在此关注的还是本国纳税人的利益。德国已经为欧洲的负债国承担了1900亿欧元的担保。所以德国财政部长现在坚持希望银行和保险公司能够在自愿的基础上为下一个援救计划作出"实质性的贡献"。朔伊布勒一直将此视为稳定金融市场政策中的一部分。他指出:"特别是当外界对希腊的支付能力产生怀疑的时候,我们想通过新的政策调整赢得时间的时候,就更需要私人投资领域参与到解决问题的过程中来。"
批评家将此视为解决欧元信任危机中的绊脚石。就连此前不久还担任默克尔顾问的德国联邦银行行长魏德曼(Jens Weidmann)也认为此举困难重重。
德国出尔反尔
德国政府原本希望仅在一定的时间内打开欧元保护伞,但是现在这把保护伞已经成为了一个长期的机制。后来德国又希望出台能够使负债国家退出欧元区的政策,但并没有将其落实。随后柏林又开始考虑如何能让这些国家有计划的宣布破产,但到现在为止,也没有就此在欧盟的层面上有任何作为。
不仅仅是汉堡的世界经济研究所对德国政府的这种"出尔反尔"提出批评。政府很少发出明确的信号,在让私人投资领域参与到欧元救助计划中很少愿意妥协。但是人们忘记了,德国在处理欧元危机的时候也有一些一如既往的方针,那就是总理和财政部长从来没有把纳税人的利益抛到脑后。但这种做法是否能够战胜当前的危机,还需要时间来证明。
作者:Richard Fuchs 编译:任琛
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