为了挽救欧盟－俄罗斯峰会，举行危机会谈，德国外长施泰因迈尔匆忙赶往莫斯科－此次俄罗斯之行非同一般，他必须穿上保暖的服装。严寒冰冻正在向四处蔓延。而欧盟与俄罗斯间的关系与莫斯科与美国间的关系仅有零下几度之差。

在若干问题上的不同立场造成了东西方冰冻期的出现：能源供应之争；俄罗斯的民主赤字；进口波兰牛肉；科索沃未来地位问题；莫斯科发出的退出常规军备裁减条约的威胁以及在塔林建造二战苏军纪念碑事件升级等。

不信任和怀疑的气氛已经形成，相关的讨论也很情绪化，矛盾双方各持自见，谈判陷入僵局，人们甚至呼唤着称职的心理学家能够妙手回春。

目前，俄罗斯将自己视为阴谋诡计的牺牲品，对西方的不尊重和轻蔑愤愤不平。世界霸权地位的丧失所带来的阵痛余波尚在，莫斯科当权者们梦想着能重建昔日的帝国辉煌。俄罗斯总统普京的在位期限只有几个月的时间，现在他采取的是恐吓，不妥协的强硬立场，甚至不惜使用欺骗和诡计：不久前，普京从中亚凯旋归来，他与中亚的土库曼斯坦和哈萨克斯坦缔结了新的石油运输联盟，使欧洲的相关计划彻底落空。

两个超级大国美国与俄罗斯在后苏联地区的竞争也是导致双方出现政治冰冻期的原因所在。在这一点上，好与坏的界限难以区分，远远不象西方所乐于声称的那样。俄罗斯的外交政策带有明显的复仇痕迹。莫斯科的政治动机以及其对不驯服的前苏联加盟共和国家的破绽百出的惩罚措施的用意所在也昭然若揭。然而，美国在后苏联地区的势力范围内也奉行同样的扩张政策，这是一种有目的的挑衅行为，其最终目的是限制俄罗斯的影响力。

目前，新老欧盟成员国间已出现裂痕，为出台共同的俄罗斯政策增添了新的难度。对于前苏联帝国的卫星国波兰和前苏联加盟共和国波罗地海沿岸三国来说，如今的俄罗斯依旧是一个可怕的庞大邻国。错综复杂的关系尚未澄清，共同的历史遗留问题也没有进行处理，斯大林的遗产，前苏联的占领－所有这一切均为禁忌话题，如同有关二战苏军士兵纪念碑事件一样有时会发展为争执议题。

欧盟的俄罗斯政策现已变为一而再的呼吁，以及时而恐惧以及公式化的呐喊。这一政策自相矛盾。凡是那些将俄罗斯的角色降低为能源供应国，希望获得能源，力主经济合作，同时对过多的独立性提出警告的国家都不必为莫斯科的粗暴反应感到惊讶。

所以即便在冰冻期也不中断彼此间的对话至关重要，但就算是德国外长施泰因迈尔成功地阻止了二战苏军纪念碑事件的激化，也无助于任何问题的根本解决。如果沙马拉峰会能够如期召开，那么该峰会无疑将是一次为解决危机的外交涡旋努力。

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