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德国安置难民到底需要花多少钱?

Andreas Becker2016年2月2日

德国科隆经济研究所最新公布的一项研究报告显示,今年和明年两年,德国政府需要在安置解决难民问题方面花费500亿欧元。报告还呼吁政府在其它领域节省开支。

Deutschland Flüchtlinge aus Afghanistan in einem Flüchtlingsheim in Jena
在德国耶拿落脚的阿富汗家庭图像来源: picture-alliance/dpa/M. Schutt

(德国之声中文网)德国科隆经济研究所(IW)公布的最新研究报告显示,2016年和2017年,德国政府需要在运输难民、建造难民营以及提供食品等诸多方面花费500亿欧元。这项研究受到一些公司和企业联合会的委托调查完成。

研究指出,每位难民每年在住所、食品以及福利等方面的开销达到1.2万欧元。另外德国政府每年还需要在每个难民身上投入3300欧元供其参加语言班以及移民融入课程的学习。这样总计下来,每个难民每年需要的花费达到1.5万欧元。

参与撰写这份报告的海因茨(Tobias Hentze)在接受德国之声采访时说:"当然,政府在难民身上花出去的每一分钱也相应会变成一些人的工资,因为无论建筑公司建造难民住所,还是语言班授课都需要雇员。也就是说,这些花在难民身上的钱变成这些雇员的工资。"

海因茨补充说:"这也是为什么我们说在安置难民方面的支出会成为一种小型的刺激经济方式。"

但是这项研究中研究人员们只计算预测了政府财政的支出。这笔支出对应的难民数量也只是预测。去年进入德国的难民数量为110万,今年预计将会再有80万难民抵达德国,明年估计人数将减少至50万。

报告中预计今年德国境内难民数量约为152.5万,明年为216.3万。

今年预计将有80万难民抵达德国图像来源: DW/Samih Amri

一些人在获得难民身份后同时也拥有的工作许可。研究预测,今年大约有99000名难民(找到工作后)生活不再需要依赖于政府提供的难民福利。政府仅需继续向这些难民提供免费的语言班和移民融入学习班。这一数字明年可升至27.6万。节省下来的费用没有被算入报告中。

海因茨说:"如果难民找到工作,那么他们缴纳个人所得税,缴纳社会保险,这些钱又都会重新流入国库。"

所有这些有关难民开销的调查研究在进行时都遇到一个相同的问题:数据不足。有一个问题显然还不清楚:究竟有多少难民能够找到工作?

德国联邦劳动局负责人施乐(Detlef Scheele)在接受《南德意志报》采访时曾表示:"我们的期待不是很高。在不错的情况下,大约10%的难民能够在达到德国后的第一年就找到工作,一半的难民能在来到德国5年后找到工作,70%的难民在来德15年后找到工作。"

科隆经济研究所的学者海因茨说:"移民融入最好的方式是让他们加入劳动大军。政府应该加快审核速度,这样也可以节省开支。"

科隆经济研究所分析认为,今明两年德国政府在安置难民方面各需要221亿欧元和276亿欧元的开支,共计近500亿欧元。这同基尔世界经济研究所(IfW)做出的预测基本一致。基尔世界经济研究所预测,今明两年根据难民来德的数量多少,德国需要520亿至630亿欧元安置难民。

今年1月,德国联邦财政部长朔伊布勒宣布去年的财政盈余达到120亿欧元。很多联邦州在听到这个消息后纷纷向中央政府请求更多的财政拨款。

报告指出,如果地方和中央政府不在其它方面节省开支,那么新一轮借贷风潮的危险就在眼前。

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