(德国之声中文网)11月2日起,德国开始实施为期一个月的“禁足令”。外界形容这次是“半封城”,措施比起春季那回温和:幼儿园和学校会继续开放运作,示威和宗教活动仍被允许举行。但是德国政府希望把私人社交活动减至最少,公众场所聚会人数限于两个家庭、参与者最多不得超过10人。
餐馆和咖啡馆将必须关门,只能提供外卖。文化领域将再次受到重创,剧院、电影院和音乐厅都必须歇业。游泳池、健身房和其他休闲设施也不能营运。员工人数少于50人的企业如果被迫歇业,可以获得去年11月收入的75%作为补偿。若非必要,德国境内的旅行将被禁止。但是,不会增设境巡逻人员。
德国的确诊数字最近几週屡次创下新高,目前已有50万人染病。地方和联邦政府领袖将于“禁足令”施行后十天开会,视乎疫情的扩散速度,评估12月是否需要进一步收紧或放宽限制。德国卫生部长施潘(Jens Spahn)接受ZDF访问时表示,全国上下在接下来这个月努力抗疫是必要行动,他敦促民众大幅减少社交接触,以应对新冠疫情这百年一遇的情势。
德国总理默克尔10月28日与德国16个联邦州的领导人面晤之后说:“我们必须直面这波疫情。”她说,最新防疫措施的目标是将非同居民众的社交接触减少75%,以恢复到每10万名居民确诊病例低于50宗的水准,只有这样才能打破传染链。倘若全民遵守防疫规定,11月底之前可望达标。
德国人会不会继续当好“欧洲模范生”?
现在的问题是德国人是否会听命。总的来说,在春季第一波疫情期间,德国人严于律己。瑞士《新苏黎世日报》称德国人是 “欧洲模范生”。
并非人人如此。许多德国人走上街头,抗议这些措施。10月25日,位于柏林的政府传染病控制机构罗伯特-科赫研究所甚至遭人纵火袭击。
民调研究机构Infratest dimap最近进行的一项调查发现,自10月初以来,认为措施过于严厉的人数上升了4个百分点,达到15%;对德国政府的努力表示满意的人的比例下降了8个百分点,降为51%。
柏林社会科学中心(WZB)研究公民社会和政治冲突的教授埃格兰德(Edgar Grande)说,迄今为止的抗议活动只是边缘的、不成气候的,原因之一是部分活动参与者阴谋论者和白人至上主义者。另一方面,他也表示,从民调中可知,“抗议的可能性相当大”,每10人中似乎就有1人准备参加抗议、两个人表示同情。他说,不应该忽略这个 “相当多的少数 ”。在这个 “十分漫长的冬天”,抗议人数可能会增加。
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第二波严峻疫情在秋季席卷整个欧洲。尽管德国自11月初实施部分封锁,感染人数仍持续增加,11月底累计突破百万,单日死亡人数更创下新高。在圣诞佳节即将来临之际,德国该如何调整防疫?
图像来源: Ying Tang/NurPhoto/picture-alliance罗伯特·科赫研究所(RKI)的最新统计数字显示,截至11月27日,德国的累计感染人数突破百万,其中估计约有696100人已经痊愈。虽然新增感染数字开始趋稳,单日死亡人数却达到新高。德国最新公布的单日死亡人数高达426人,创下疫情爆发以来的最高纪录。
图像来源: Rupert Oberhäuser/dpa/picture alliance经过年初的有限度停摆,德国较为平缓地度过了新冠疫情第一波。然而在夏季的喘息之后,疫情以更猛烈之势袭卷整个欧洲。随着气温逐渐转凉,德国的感染数字开始迅速上升。德国从11月初开始进入为期四周的“轻度封锁”,但整个11月间每日新增感染人数仍破万,甚至多次单日新增超过2万例,导致德国医疗系统面临高负荷。根据德国重症监护和急诊医学跨学科协会(DIVI)截止11月27日的统计,德国共有约28400个重症床位,目前仅余约6600张空床。
图像来源: Jonas Güttler/dpa/picture alliance德国联邦和各州政府11月25日召开新冠会议,决定延长封锁至12月20日,同时收紧防疫限制。自12月1日起,社交聚会人数仅限两户人家、最多5人(不包括14岁以下儿童);餐饮业、体育及文化场所的营业及活动将继续受限。此外,若一个地区在七日内每10万居民新增超过200起感染案例,该地区可能面临更严格的防疫措施。德国总理默克尔表示,11月以来的封锁措施迄今只收获“部分成效”,“我们绝不能因为这样的部分成功便沾沾自喜”。
图像来源: Odd Andersen/AFP/POOL//picture alliance德国人一年中最重要的节日圣诞节即将到来,民众对于圣诞节期间的防疫措施格外关注。今年德国各地几乎都取消了圣诞市集,节日气氛将不如往年。尽管如此,德国暂时仅将封锁延长至12月20日,民众在圣诞节期间仍可举办聚会,与亲近的家人和朋友共度节日,但人数必须在10人以内。
图像来源: Daniel Karmann/dpa/picture alliance在12月31日的夜间燃放烟花鞭炮一直是德国人跨年必不可少的余兴活动。荷兰出于对新冠疫情期间民众呼吸道健康的顾虑,11月中旬宣布禁止除夕夜施放跨年烟火,德国也一度考虑仿效荷兰颁布类似禁令。德国联邦政府及各州州长经过讨论后,决定不对跨年烟火实施全国性禁令,但将限制人流较大的场所或街道放烟火。具体实施方式将由各州自行决定。德国总理默克尔呼吁民众,节日期间应遵守防疫措施,放烟火时也不得超过10人聚集,并建议佩戴口罩。
图像来源: Maja Hitij/dpa/picture alliance10月28日,德国单日新增感染病例超过15000例,再创新高。当天默克尔和16个联邦州的州长磋商后公布了更严格社交限制措施:公开场合禁止超过两个家庭、10人以上的聚会,体育、文化场馆停止活动4周,餐饮业除了外卖,也全部关闭一个月。德甲比赛可以在没有观众的情况下继续举行。与春季限制措施不同的是,本次将不关闭幼儿园、中小学、工业企业以及零售商店。
图像来源: Fabrizio Bensch/Pool/AFP以上被勒令关闭的企业可以申请最多相当于前一年75%营业额的国家补贴,这笔钱将由联邦经济部和财政部审批发放。德国政府还拿出了30亿欧元保障个体经营和自由职业者的基本生存需求。保证他们在新冠疫情危机期间能够支付房租,并且更容易的申请获得社会福利保障。其中一项重要的举措是,申请者不需要向政府公开个人资产状况。
图像来源: Imago/Westend61/G. Fochesato根据10月22公布的数据,德国过去一日新增病例达到11287例,首次突破万人。德国的新冠死亡人数在10月24日突破1万。这一周内,德国卫生部长施潘(Jens Spahn)也宣布自己被确诊感染了病毒,但只有一般的感冒症状。总理默克尔呼吁民众“请留在家中”。圣诞节前控制疫情是联邦政府定下的目标。
图像来源: Markus Schreiber/Reuters10月初,全德国单日新增病例连续数日突破4000,人口密集的大城市成为高发热点。10月9日,默克尔总理和11个大城市的市长磋商后决定采取新的严厉措施。一旦某一地区7日内每10万人新增病例突破50,就应出台更为严格的口罩佩戴强制令,并减少人群在公共场所相互接触,必要时实行夜间禁止营业和限酒令。
图像来源: Geisler-Fotopress/picture-alliance随着秋假来临,10月8日德国三分之二的联邦州通过决议,来自国内疫情热点地区的游客,必须出示不超过48小时的新冠检测阴性证明,方可入住酒店,目的是限制外地游客数量,减少出行带来的感染风险。同时,被德国外交部列入高风险国家名单或发出旅行警告的国家越来越多。其中包括德国人最喜欢的旅行目的地:意大利、希腊、塞浦路斯和马耳他。
图像来源: picture-alliance/dpa/D. Ebener疫情爆发近半年后,德国一部分民众对政府推出的防疫限制措施的不满持续发酵。同时一些极端理论和阴谋论也赢得了一定的拥趸。夏季,柏林、斯图加特等城市多次有人组织反防疫措施的示威集会,参加者多则上万。8月29日,柏林的示威者与警方发生冲突,少数人甚至试图冲击议会大厦,并打出德意志帝国的旗帜。这一象征性画面震惊了全德国,受到各界舆论的一致谴责。
图像来源: Reuters/C. Mang8月中下旬起,各联邦州中小学陆续开学。对于学校是否是新冠病毒传染的重要场所,专家尚无定论。北威州率先规定5年级以上学生上课必须戴口罩(其他州只要求在自由活动时戴口罩)。这一决定受到一些家长的批评,认为这样影响课堂交流和学习效率,盛夏尚未过去,也有人担心孩子们难以承受这番折磨。不过为期数周的这一临时措施显示,德国孩子也“能做到”。
图像来源: picture-alliance/dpa/S. Hoppe随着暑期结束,大批游客返回家乡,德国面对如何控制境外输入感染的难题。8月1日起,所有入境德国的人都可在72小时之内免费进行新冠病毒检测。从高风险地区入境的旅客,则有义务接受检测。但由于欧洲国家陆路边境仍开放,只有在机场能全面实施筛检。
图像来源: Sebastian Gollnow/dpa/picture-alliance