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德国实施新移民法:欢迎专家拒绝难民?

德国之声中文广播2005年8月27日

从今年1月1日起,德国开始实施新的移民法。之前,德国各政党在新移民法的问题上进行了长时间的争执,最后各方终于达成妥协。新移民法的重要内容包括调控性地引进高级人才,促进移民融入德国社会等等。8月26日,德国政府首次对新移民法实施以来的情况作了一次小结。

席利:新法好!图像来源: dpa

德国内政部长席利周五在柏林对实施近8个月的新移民法予以赞扬和肯定。他说,新移民法对德国经济起到了推动作用。今年以来,已有700名高水平的外国专家获得了在德国长期居留的资格,而不是以前向外国高级专家颁发的有限居留许可。席利在书面声明中还强调,吸引外国专家并没有有影响德国国内的求职人员。这些外国专家都是德国就业市场上奇缺的人才。为此,席利还举了两个例子:一位是主管一家国际金融服务企业在南德地区业务的美国专家,另一位是管理一个国际软件公司的加拿大人。席利认为,调控式地吸引外国专家能够提高德国的竞争力。除了高水平的专家外,在德国投资100万欧元并创造10个以上就业岗位者也能获得德国的永久居留权。

席利还指出,新移民法也为外来移民融入德国社会树立了新的标准。所有新的外来移民都可以参加语言学习班和“德国指南”班。迄今已有65000位新移民参加了这样的课程。同时,75000名早已生活在德国,但一直没有学习德语的“老移民”也参加了语言班,其中许多人都是移民融合项目尤为关注的对象,比如和外界接触不多,和自己的孩子不说德语,只说家乡话的家庭妇女们。按照最近的规定,学员们还必须在语言学习班结束时参加考试,以检测他们的学习成果。

德国内政部的数据还显示,新移民法实施后,来自东欧和前苏联国家的德裔移民数量进一步减少。原因之一是,他们的家属若想随其迁居德国,那么也必须参加新的语言测试,而只有五分之一的人能够通过这项测试。

此外,过去数月中,向德国申请避难者的人数也进一步减少。席利表示,新的移民法减少了滥用避难权的可能性,但同时加强了对受政治迫害者的保护。受到非国家团体或个人的迫害,或因宗教信仰,性别原因受到迫害者都可以向德国申请避难。席利还赞扬了13个联邦州为特殊案例建立专门委员会的举措。迄今为止,已有约500位按照通常的审理程序会被遣送回国的人获得了在德国的避难权。

德国基民盟基社盟议会党团发言人和内政委员会的代表呼吁加强阻止蛇头集团犯罪的措施,并加强对不能被遣返回国的危险人物的监控。难民组织对德国政府的外国人政策提出了批评,“支持避难”组织的发言人表示,过去几年中,在席利有组织的推动下,抵制难民和移民的思想在不断加强。席利所谓反对滥用避难权的措施实际上是反对难民的措施。

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