（德国之声中文网）美国政治新闻网站"POLITICO"周三（6月5日）报道称，德国可能派军舰，穿越台湾海峡。POLITICO的合作伙伴《南华早报》在周四也转发了该报道，表示"德国正在考虑打破数十年来不对抗的外交姿态"。
曾任《国际先驱导报》执行总编的维诺卡尔（John Vinocur）在这篇报道中写道，高级别官员考虑让德国加入美、法行列，派遣一艘军舰穿越台湾海峡，"一名德国官员在上月告诉了关于（穿越）台湾海峡的计划。上周，另一名德国官员对我表示，德国国防部就此进行了讨论，不过预计在夏季结束前不会得出结论"。
在接受德国之声中文网的邮件问询时，德国国防部一名发言人表示，对于派军舰穿越台湾海峡，"目前既没有具体的计划，更谈不上做出此种意向的决定"。当记者追问，是否内部进行过相关讨论，截至发稿，德国国防部没有给出答复。
美、法军舰穿越海峡
今年以来，美国已多次派海军舰艇和海岸警卫队船只通过台湾海峡。而今年4月初，法国也罕见地派一艘护卫舰穿越这个具有高度政治敏感性的狭窄航道。
对于法国方面的行动，前五角大楼高官邓志强（Abraham Denmark）表示，这是一个重要发展和一个信号，表现了法国不仅从贸易角度也从军事角度看待中国，在更广泛的地区针对中国采取更加有地缘政治考量的行动。
北京当时回应称，法国军舰"非法进入中国水域"，表示已经就法国军舰穿越台湾海峡一事向巴黎提出严正交涉。
北京认为，台湾是中国领土不可分割的一部分。过去几年来，中国方面多次出动军机军舰，举行围绕台湾岛的军演。此外，中国也在外交上施压，促使台湾在国际外交舞台陷于孤立境地。目前，台湾的正式邦交国仅有17个。
"一箭双雕的机会"
在谈到德国为何会考虑该军事行动时，维诺卡尔在POLITICO的文章中写道，默克尔政府中的一些人将这看作是"一箭双雕的机会"--既针对柏林与华盛顿目前处于低谷的关系，也针对德国目前给人留下的"不出头"的外交印象。
事实上，德国的"不对抗"立场不但多次遭到美国总统特朗普非议，在法国也不乏批评者。POLITICO的相关文章中提到，法国政治科学大学教授拉伊迪（Zaki Laidi）上月还曾撰文抨击，德国是美国保护下的一个富有的全球旁观者，而默克尔在改变这一形象的问题上"完全毫无作为"。
在其评论文章最后，维诺卡尔还表示，好在一些德国官员想打击该国是一个不负责任、不作承诺的盟友的说法。"这样做的地方就是台湾海峡的国际水域。现在，德国海军要行动起来。"
今年以来，美国已经多次派军舰穿越台湾海峡图像来源: picture-alliance/dpa/US Navy “会不必要地破坏德国的可信度”
一些安全政策问题专家则持不同观点。德国外交政策研究会的亚洲安全问题专家贝格尔(Bernt Berger)对德国之声表示，在德国公众讨论中以及政府圈内部，向台湾海峡派遣军舰这样的举动都会颇有争议。
“德国是否追随法国或英国等其他欧洲国家进行所谓的航行自由行动（FONOPs）值得讨论。……这种行动有象征意义，旨在挑战中国对海域的领土主张和控制权”，贝格尔说。“这种象征意义也是一个问题，释放出一种完全不同的信号。在亚洲的三个海域——东北亚海域、东南亚海域和印度洋海域，目前都不存在通过合作或者威慑来保持稳定的安全现状，出于这个原因，这样的行动会被中国看作是对其的遏制或者针对邻近海域主导地位的战略竞争。这种做法不可避免地具有对抗性”。
贝格尔同时表示，台湾海峡的问题与其它争议海域还有所不同，这里是否存在中国军事投射与航行自由之间的冲突，对于这个问题，航行自由的支持者常常没有给出答案。
这位亚洲安全问题专家告诉德国之声，如果目标是寻求区域稳定，那么德国应该支持（东盟框架下的）区域合作、支持建立功能性的安全架构，反对目前已在进行的军事竞争。而进行海上军事行动“会不必要地破坏德国在这些问题上的可信度”。
王凡/石涛（综合报道）
1949年，国民党在国共内战中失利败退台湾，共产党宣布中华人民共和国成立，从此海峡两岸分治。在过去近70年里，台海关系以及相关政策一直是全球瞩目的焦点，也是北京最敏感的一个议题。
图像来源: picture-alliance/dpa/EPA/Pool在国民党退守台湾的头30年里，内战氛围浓厚，国共有数次小规模交战。台湾方面高喊“反攻大陆”、“汉贼不两立”，北京则要“解放台湾”，海峡两岸呈现紧张、对峙局面。朝鲜战争爆发后，美国舰队进入台湾海峡。1955年初，共产党攻下一江山岛，中华民国海军在美军协助下撤退，这被称作“第一次台海危机”。中华民国政府的有效统治范围从此退至台澎金马，并延续至今。
《告台湾同胞书》至今共发表五次。第一次是在1950年，提出要完成解放台湾的任务。第二、第三和第四次均在1958年金门炮战（也称八二三炮战）的背景下，要求台湾共同对付美国为首的帝国主义，团结一致对外。该炮战（图）也被称作第二次台海危机。
最著名的《告台湾同胞书》则是1979年1月1日发表的第五版，其内容主要是商讨结束两岸军事对峙状态，并提出扩大两岸交流。中共停止了从1958年开始对台湾诸岛的炮击，国共军事冲突告一段落。该文被视为北京对台政策的转变。
同样在1979年1月1日，美国与中华人民共和国建交（图为时任美国总统卡特访华），与中华民国断交，同时通过《台湾关系法》。在该背景下，当时已经掌握中共实权的邓小平提出“一国两制”的构想。该政策被用在解决香港和澳门回归问题上。
对于北京方面呼吁“相逢一笑泯恩仇”、提出“一国两制”方案，中华民国政府没有做出回应。据历史文献，蒋经国曾在致函宋美龄时称，“此固为‘匪’统战之一贯手法，但愿已推向另一更邪恶之层次方向，儿将一贯的置之不理并密切注意其后续发展伎俩”。
1986年，台湾第一个反对党“民主进步党”（民进党）成立。民进党在1991年公开其主张台湾独立的政治纲领。台独运动也逐渐在台湾民间兴起（图）。1990年就任台湾总统的李登辉大幅度调整了大陆政策，放弃了蒋经国坚持的“不接触、不妥协、不谈判”的“三不”政策，开始寻求两岸“分裂分治”的合法化。
随着台北的态度变化，两岸关系又趋紧张。1995年初，中共第三代领导人江泽民提出《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》讲话的八项主张（也被称为“江八点”），就“两岸如何达到和平统一”、“没有统一之前的过渡时期如何办”这两个问题表明立场。
1995年6月，时任总统李登辉对美国进行了“非官方”访问（图），打破17年间未有台湾高官访美的惯例。这引发北京强烈不满，于1995年7月和1996年3月中华民国总统选举期间分别进行大规模导弹演习。为此，美国派航母协防台湾海峡。而李登辉直选中成功连任，成为中华民国第一位民选总统。
1999年7月，台湾总统李登辉在接受德国之声采访时（图），将两岸关系定义为“特殊国与国关系”，即“两国论”。而当时被李登辉召入国安会的蔡英文，被认为是“两国论”的起草人之一。该事件引发地区紧张以及世界舆论的极大关注。而在台湾方面，强烈支持“两国论”的民进党在2000年的总统选举中胜出，陈水扁成为新一任总统。
陈水扁上台后，他于2002年8月在日本提出“台湾跟对岸中国一边一国”，并主张“公民投票”决定“台湾的前途、命运和现状”。在2004年连任后，陈水扁及其民进党继续激进的台独政策。
北京方面，在中共第四代领导人执政下，《反分裂国家法》于2005年3月通过，这是一部针对两岸关系的基本法。同年4月，中共总书记胡锦涛会见时任国民党主席连战（图），实现国共领导人历史性握手，胡锦涛对两岸关系发展提出基于认同“九二共识”的看法。
1992年11月，中国大陆的两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会就两岸问题在香港举行会谈，双方口头协商形成不成文默契，被称为“九二共识”，其主旨即为一个中国原则——“大陆和台湾同属一个中国”。2000年，时任台湾行政院陆委会主席苏起将“九二共识”阐述为“一个中国，各自表述”（即“一中各表”），并随后将其列入国民党党纲中。
2008年中华民国总统选举中，民进党败北，马英九上台。由于马英九接受“九二共识”，两岸关系在他担任总统的八年里显著改观，经贸往来与合作大幅增加。2015年11月7日，马英九与中国国家主席习近平在新加坡举行会面（图），打破了两岸领导人1949年以来不见面的禁忌。同年5月，时任国民党主席朱立伦也在北京人民大会堂与习近平举行会晤。
2016年的大选中，民进党主席蔡英文以超过56%得票率的绝对优势，击败朱立伦、宋楚瑜，成为台湾历史上第一位女总统。蔡英文拒绝承认“九二共识”。在2019年1月1日的新年讲话中，蔡英文提出“四个必须”，喊话北京“必须正视中华民国台湾存在的事实” ，并将中国“试图介入台湾政治与社会的发展”视为台湾当前“最大的挑战”。
在北京方面，2012年成为中共第五代领导人的习近平就对台政策做出调整。自蔡英文上台后，北京加大了在国际外交等多层面对台湾的施压，两岸关系明显降温。2019年1月2日，习近平《告台湾同胞书》40周年纪念会上发表演说，以五大原则阐述对台方针，强调推动和平统一，但也明言不放弃武统。
