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Kanzleramt Bundesregierung BTW

2009年9月4日

因为建筑造型奇特,柏林人喜欢将总理府称作“洗衣机”。这里是德国总理的办公地点,政府部长们开会商讨国事的内阁会议室也设在这里。

被柏林人称为“洗衣机”的德国总理府图像来源: AP

德国总理是由各个专业部长组成的内阁的负责人。总理和部长组成联邦政府,即德国的政治领导层。政府的职责是执行议会通过的政策并对外代表国家。根据德国宪法"基本法",一方面,总理有权决定国家的政策方向,另一方面,每一项决定都必须在内阁得到多数通过。因此,德国总理的权力受到政府内多数派的制约,同时也取决于议会里议会党团对其的支持。在需要保家卫国之时,德国总理还兼任联邦国防军的最高指挥官,但在和平环境下,军事领域属于国防部长的管辖范畴。

现任德国总理:安杰拉·默克尔图像来源: picture-alliance/ dpa/dpaweb

德国总理不是由选民直接选举出来的,但每隔4年,选民在联邦议院选举时,间接决定由谁来担任德国总理一职。要想当上德国的总理,必须在联邦议院得到大多数议员的支持,这就是所谓的"总理多数"。为达成这一局面, 一般情况下,总理候选人所在的党派还必须与其他党派结盟。传统上,德国的联合政府都由两个政党组成。

分管哪个领域,哪些人当部长?

有了执政伙伴,下一步就是组建内阁,也就是决定各位联邦部长的人选。设立多少职权领域、多少个联邦部,都由总理决定。最重要的联邦部有经济部、环境部、内政部、外交部、财政部 、国防部以及家庭事务部、司法部、交通部以及卫生部。各部部长在政府的执政方针的框架内,各负其责。

柏林总理府侧景图像来源: Maksim Nelioubin

最后是选举总理

各位部长由总理推荐给总统并得到总统的任命。而在实际操作上,基本上是由执政党讨论并决定部长的人选。总统的职责还包括提名已经确定的总理人选担任下届联邦总理,而总理选举则是在联邦议院举行。一般情况下,总理选举在内阁组合完毕、各部门建立,部长人选也早已敲定之后才举行。

总理下台有两种情况,一是联邦议院通过"建设性非信任投票"推选出新的总理,迫使总理下台,二是总理在联邦议院的信任投票失败后,总统宣布解散议会。

作者:Hanno Schiffer / Daphne Grathwohl / 李鱼

责编:乐然

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