（德国之声中文网）德国前总理赫尔穆特·科尔（ Helmut Kohl）被视为德国统一的功臣，他曾经承诺让前东德的六个新联邦州成为"欣欣向荣的土地"。但在两德统一之初的几年，这片土地上的风景仍是一片萧条：不良的基础建设、企业破产、高失业率和年轻劳动力外流。部分地区甚至面临衰败的危机。如今两德统一已过了23年，科尔的承诺是否已经兑现？

"德国或多或少已经实现了这片欣欣向荣的风景。" 位于科隆的德国经济研究所的经济问题专家克劳斯-海纳·霍勒（Klaus-Heiner Röhl）如是说。他在接受德国之声采访时表示："东部的失业率下降，基础设施良好。企业的状态与规模并不逊于西部地区。这意味着东部的建设大致上已经完成。"2013年9月，德国东部的失业率仅为9.6%，西部的失业人口则上升至6.6%。几年之前，新联邦州的失业率甚至比西部高出两倍。去过德国东部的人，肯定对当地崭新的基础建设震惊不已，部分德西地区的民众心中只能充满艳羡。

德东企业站上世界顶端

不少德东企业爬上了世界的顶峰，其中包括传统产业卡尔蔡司（Carl Zeiss）和业纳集团（Jenoptik），其它在德国统一后才成立的企业如光伏设备生产商Roth&Rau和汽车设备制造商美特（Mitec）也不遑多让。大型汽车康采恩如大众、宝马和戴姆勒也在德国东部进行投资。经济专家霍勒指出："设备商也在东部设厂，汽车产业整体上创造了许多就业岗位。"光伏和风电产业也在当地成功进行了投资。

霍勒表示，大型企业在德东的投资使得人力外流的现象放缓，萨克森州甚至还迎来了更多外地人才，东部建设至今相当成功，"但是却没有让所有人的经济生产力达到同一水平，这才是真正的目标"。根据霍勒的研究，新联邦州的经济绩效停留在西部水平的三分之二不再前进。换句话说：一名德东民众的平均经济生产力是德西人的三分之二。

缺少大型康采恩

霍勒认为，上述的差距是源于结构性差异："一个决定性的差异是德东缺少大型企业、康采恩、银行、保险公司。此类企业能创造非常高的经济价值，但都设立在德国西部。"他指出，这样的情形几乎无从改变。"西门子公司为何要离开慕尼黑，德意志银行有何理由迁离法兰克福？"

尽管经济表现滞后，德东的工资水平则有显著提升，目前约为西部工资的80%。霍勒引述一份最新报告称："经过差额补贴后，甚至达到97%。"其中主要是向东部公共服务部门提供的资金补贴。西部至今已经向东部提供了2兆欧元。根据目前的协定，德国政府有意在2019年停止向东德地区提供特别补贴，届时东西部居民在经济支出上将回归平等。

作者：张丹红 编译：张筠青

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