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德国统一:地域思想上的咫尺与天涯

2005年10月1日

德国统一15年了。但西部和东部地区仍旧存在着巨大差距。人们既对统一以来获得的成就感到自豪,也对目前存在的问题表示不满。德东和德西的差距使我们看到:曾经分裂的40年的国家不可能在较短的时间内消除差距。地域上的统一远远比其他方面的统一要简单得多。

15年前的那一幕图像来源: DHM

15年前德国统一时政治家们曾预言,德国将出现蓬勃发展的新气象。然而人们对实现这一目标的期待早已化为乌有。如今人们仍旧可以从居民搬迁的数字中看到统一后的结果。据统计,每年离开东部地区迁往西部的人口,要大大多于从西部迁往东部的人口。自统一以来,东部地区已经减少了近一百万居民。这是一个无法再加以掩饰和美化的数字,它也将统一后的问题充分暴露了出来。统一后,离开东部地区的多数是年轻人,这是因为他们在当地的就业市场看不到发展前途。随着居民的搬迁,东部城市和地区一天天更加空旷,那里的教育水平也在一天天下降。东部各州和地区的税收正在不断减少,到处缺乏专业人员。在德国的新联邦州出生率跌到了最低点。严重的程度甚至引起了人口统计学家的警告。

统一15年后,德东地区不但没有出现蒸蒸日上的面貌,反而仍旧是百废待兴的状态。这种落后的状况不能说是西部居民的财政支持不够。因为每年从西部流入东部的资金就有大约9百亿欧元。这项庞大的资助将维持到2020年。不少经济问题专家认为,西部对东部的庞大资助正是整个德国经济低迷,劳动市场不景气的主要症结。只要德东地区在经济上无法自力,那么德国的这些问题就会继续存在。

毫无疑问,东部需要资金进行建设。但问题是,为东部提供的资金应当怎么用才能发挥更有效的作用?一些经济问题专家早就要求改变现在推行的路线,要求将资金更多地投入到投资项目当中,而不是资助那些非生产性的消费领域。现在德国需要对现行的路线进行深刻分析,认清到底什么才是东部建设现实可行的办法,弄清还要在实现最初制定的目标的道路上,即:将东西部生活水平拉平的道路上走多远?至今许多政治家都回避了这个问题。如果政治家们不能很好的地解决这个问题,最终他们将会散失民心。

当然统一15年也不全都是负面结果。必须承认,东部地区发生了巨大变化。那里的基础设施已经全部更新了,各城市的中心地区也已经旧貌换新颜。还有个别地区,比如莱比锡形成了重要的工业中心。现代化的汽车,彩色电视,电冰箱和旅游度假对德东居民来说,也已经成为日常生活的一部分。最重要的是,德东居民自从柏林墙被推倒后拥有了自由。

15年当然不足以弥补40年分裂造成的裂痕。一半以上的西部居民仍然认为德东居民是德国统一的受惠者,认为德东居民不懂得对德国西部居民知恩图报。而在东部地区三分之一以上的居民则认为,西部居民才是统一的受益者。还有不少人对东部必须全盘接受西德的社会模式不满。

其实德国完全可以放下包袱,轻松地就上述问题展开辩论。统一后尽管出现了这样那样的问题,但大多数民众对统一的评价是积极的。其次,谁都知道,如果要想在短时间内消除40年的分割造成的发展上的不平衡,人文方面的差距是不现实的。那么我们为什么不能承认差距呢?为什么不能承认德东和德西居民思想和感觉上的差距呢?为什么不能承认两边生活水平的差距呢?这也许是因为德国事先并没有想到会发生现在的这种可能。而在德国统一15年的今天,已经是时候了,已经是认真思考这个问题的时候了。

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