越来越多的外国学生来德国高等学府学习，这是一个事实。所以，德国现任教育部长布尔曼女士自豪地说：“我们争取最聪明的头脑来德国学习的计划正在走向正轨。”但是，这些涌来的外国学生很快就开始抱怨这里的学习条件太差。

根据德国学生服务机构DSW的统计，从1997/98冬季学期到2000/01冬季学期之间，德国外国学生的人数增长了百分之二十一，现在德国学习的外国学生总数是十八万七千人，其中的三分之二是所谓的“来受教育的外国人”，即不具有德国高中毕业文凭(Arbitur)的学生。

1997年开始，来自中国、俄罗斯、保加利亚和喀迈隆的学生人数剧增。在拥有外国学生人数上，德国排在美国和英国之后，名列世界第三。

光从数字上看，德国的大学似乎已经在国际上具有竞争能力，并达到了宣传已久的“国际化”这一目标。但是，事实上，很多外国学生选择到德国来学习是不得已的妥协方案。大约三分之一的外国学生如果可以自由选择，他们的首选将是英语国家；之所以没能去这些英语国家，是因为他们付不起学费或成绩达不到要求。只有那些德国教育部长希望争取的“最聪明的头脑”，才真正能自由选择留学国家。

不收学费才是选择到德国留学的理由

百分之八十一的“来受教育的外国人”是在没有奖学金的条件下来到德国的，他们几乎没有支付昂贵学费的能力，尤其是那些来自第三世界和发展国家的学生，经济状况更是困难。

(右图：学生扮圣诞老人，赚零花钱〕

很多外国学生的主要问题是德国的官僚现象。据统计，百分之四十三的外国学生在打工许可上遇到困难，百分之三十七的人在申请签证或居留时麻烦重重。另外，找房也是一大困难。还有，德国大学对外国学生的咨询与帮助也十分欠缺。百分之四十一的外国学生缺乏与德国同学的接触。虽然统计数据说明德国外国学生人数在上升，但是德国大学离国际顶尖水平还有很大差距。只有百分之六十的外国学生会继续向别人推荐到德国来学习。

虽然有吸引力，但是仍然是二流水准

缺少辅导和录取条件的宽松导致教育质量也大受影响。据亚琛技术大学外国学生处的韦伯先生估计，只有百分之十的外国学生能在规定的学习时间内拿到学位。巴符州的专家甚至估计，百分之八十以上的外国学生在基础学习阶段就放弃学业了。

德国学生服务机构服务DSW认为，特别是与美国相比，德国大学在为外国学生提供服务上还大有改善的余地。特别是那些针对非欧盟国家来的学生的复杂法律制度需要改革，为此，DSW的董事长菱肯先生呼吁在外国人法中将欧盟与非欧盟国家学生一视同仁。只有大的框架与环境改善了，才会争取到最优秀的外国学生。