德国:雇主无权询问员工是否已接种疫苗
2021年9月2日(德国之声中文网)本周三,德国政府制定了新冠疫情卫生条例,但拒绝赋予雇主了解员工疫苗接种情况的权利。德国政府这样做,是为了避免发生强制性接种疫苗的情况。
德国是一个非常注重个人信息保护的国家,雇主方有权获取的员工私人信息非常有限。依照现行的个人信息保护法,雇主无权获取员工的个人健康资料,其中也包括不能询问员工是否已经接种新冠疫苗。随着疫情缓解,一些居家办公已经数月之久的员工将陆续返回工作岗位,因此,雇主方全面掌握员工的免疫情况也就被赋予了现实意义。有鉴于此,一些议员提出修正现行法律,赋予雇主了解员工接种情况的权利。
然而,周三获得通过的新条例中并没有给雇主开放绿灯,而是要雇主承担义务,向员工全面通报疫情危害以及接种疫苗的相关信息。此外,员工去接种疫苗时,雇主必须为其放假。
雇主要求获得知情权
联邦内阁就制定新条例举行会议前,德国劳工部长海尔(Hubertus Heil)对德国电视一台表示:“这项有效期截至11月24日的新条例,旨在要求雇主依照劳动保护法,为员工提供有关疫苗接种的信息,并为员工在工作时间内接种疫苗提供方便。这样做的目的,是尽可能提高疫苗接种率。”海尔还表示,雇主还必须承担每周为员工提供两次新冠检测的义务。
德国雇主联合会则对政府制定的新条例提出批评,因为该条例并没有为雇主提供了解员工接种情况的权利。雇主联合会主席杜里格尔( Rainer Dulger)表示:“公司和企业需要一个明确的说法,以便他们可以了解员工的疫苗接种情况,只有这样,雇主才能为其员工提供全面的健康保障。”
德国卫生部长施潘( Jens Spahn)也表示,至少在今后六个月内,应该赋予雇主方对员工疫苗接种情况的知情权。
劳工部长海尔对德国电视一台表示:“我们只能在宪法框架内采取行动。”他建议说,对于法庭等疫情风险较高的工作岗位,可以参照餐饮业的防疫规定,要求员工提供接种疫苗、接受检测和感染痊愈的证明方可入内。他表示:“这似乎是一个可行的方案,但卫生部长施潘必须为此提出符合法律的相应建议。”
德国司法部长兰布雷希特(Christine Lambrecht)也表示,只有在特殊情况下,才可以赋予雇主了解员工疫苗接种情况的权利。她对媒体表示:“新冠疫苗接种情况等员工健康信息是一个非常敏感的话题,必须慎重对待。”
德国疫苗接种热情正在降温
数周来,德国接种疫苗的人数一直在持续下降,尽管政府出资开设了更多的疫苗接种站,但仍然无法调动民众接种疫苗的积极性。
目前,完全接种者占德国总人口的60.6%。其中接种率最高的是不来梅州,接种率达70.7%, 而接种率最低的联邦州萨克森州则只有51.8%。上述指标同罗伯特科赫研究所制定的85-90%的接种目标仍有相当距离。
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