(德国之声中文网)据德国《明镜周刊》最新一期的报道,中国正在越来越多地尝试借助部分欧盟成员国的帮助影响欧盟高层的决策。该刊在最新一期的专题文章中援引墨卡托中国研究所(Mercator Institute for China Studies)和柏林全球公共政策研究所(Berliner Global Public Policy Institute)的最新研究结果写道:"中国不只是正在敲欧洲的大门,它其实早已经走进来了。"
墨卡托中国研究所研究员古思亭(Kristin Shi-Kupfer)图像来源: MERICS/Marco Urban 这篇即将在下周一(2月5日)正式发表的文章指出,与俄罗斯试图凭借假新闻影响欧洲公众舆论的做法不同,中国试图暗中影响欧盟决策,令其为己所用的做法到目前为止几乎并没有引起关注。墨卡托中国研究所研究员古思亭(Kristin Shi-Kupfer)表示:"与俄罗斯相比,其实人们更应该认真对待中国,因为中国的做法更加高明"。
相关研究结果表明,主要维护中国利益的是像希腊或匈牙利这样的欧盟国家,因为它们需要依赖中国的投资,或者更加认可北京在经济和政治上的发展模式。
研究举例称,2017年3月,匈牙利拒绝签署欧盟的一封批评中共当局虐待狱中律师的联名信。2017年6月,希腊在联合国人权委员会上,阻止了欧盟提出的一份针对中国人权状况的联合声明。
中国投资者在欧洲“买买买”的脚步越走越远,并购规模也屡创纪录。但是欧洲人面对这一发展却是悲喜交加:一方面担心敏感技术流失,知识产权不保;另一方面中方开出的诱人价码往往又难以抗拒。 图像来源: picture alliance/chromorange/C. Ohde 根据墨卡托中国研究中心的一项研究,2016年中国对欧盟直接投资总额同比增加了77%,达到350亿欧元。而德国在其中所占份额最高,为31%。最近十年来,中国已经成为欧洲大陆的一个重要投资来源国,主要投资目标是高科技领域。但是来自中国的巨额投资也引发了欧洲人的种种担忧。
图像来源: picture alliance/chromorange/C. Ohde 这是近年来最受关注的中资在欧收购案之一。中国家电业巨头美的集团去年斥资46亿欧元买下了德国机器人制造商库卡(Kuka),引起颇多有关高精尖敏感技术安全的顾虑。德国政府最终还是给收购计划亮了绿灯,原因是德国国家安全利益不会受到威胁。
图像来源: picture-alliance/dpa/K.-J. Hildenbrand 除了德国之外,中国在欧洲另一个重要投资对象就是英国。2016年9月,英国政府正式批准了欣克利角C核电站项目,该项目是中国广核集团和法国电力集团共同投资的。随着英国退出欧盟已成定局,北京和伦敦表示两国关系将迎来新的“黄金时代”,而中国也是英国在退欧之后希望缔结自由贸易协议的国家之一。
图像来源: picture-alliance/Simon Chapman/LNP 这是希腊最大的港口,欧洲十大集装箱码头之一,是通往亚洲、东欧和北非地区的货运枢纽。2016年,中国国企中远集团(COSCO)收购该港67%股权的计划得到了希腊议会的批准,收购总金额近3.7亿欧元,此外中远集团还计划为港口建设再投资3.5亿欧元。不过收购行动也引发了港口工人的罢工,他们担心自己因此而失去工作。
图像来源: DW/D. Grathwohl 到目前为止,中国投资商在海外最大规模的并购交易就是中国化工集团收购瑞士农化和种子业巨头先正达(Syngenta)。相关并购交易预计在6月上旬就会完成。中国化工出资430亿美元,预计将购得先正达将近81%的股权。此前这家中国国有化工巨头还收购了德国特种机械制造商克劳斯玛菲(KraussMaffei)。
图像来源: Reuters/A. Wiegmann 中国在欧洲的投资并不局限于西欧地区,中东欧地区也成为北京发起魅力攻势的对象。去年,总理李克强宣布成立新的基金,向该地区注资110亿美元,其中包括与捷克签署的众多合作协议。仅中国民营企业巨头华信能源,就在捷克收购了一家航空公司、一家酿酒厂、两家媒体集团和一家顶级足球俱乐部的股份。分析人士认为,中国在中东欧地区日益增加的投资规模和影响力制约了欧盟在涉华议题上采取统一的立场。
图像来源: picture alliance/ZUMAPRESS.com/G. Jie 越来越多的中国海外并购行动因为欧洲和美国提高监管门槛而宣告失败。研究统计显示,去年一共有总价值750亿欧元的30桩中资海外并购交易案因为监管部门的阻止和外汇交易限制而告吹,这其中最受瞩目的应该就是中国宏芯基金收购德国芯片制造商爱思强(Aixtron)未果的案例,而且主要失败原因是奥巴马政府的阻挠。
图像来源: picture alliance/dpa/O. Berg 这些“流产”的中资并购计划也反映了欧洲面对中国投资日益增长的顾虑,尤其是涉及敏感技术领域的时候。但是欧洲方面的挫折感也部分来自投资不平衡:中资在欧盟收购的规模大于欧盟在中国的收购。欧洲企业抱怨,中国在电信、医疗和物流等很多领域仍然为外国投资者设置重重障碍。
图像来源: Philippe Lopez/AFP/Getty Images
《明镜周刊》在下周一即将发表的文章中写道:中国伸长的触角让身处欧洲理事会的德国也有所感知。2017年6月,欧盟的一份有关限制投资活动的决议在希腊和捷克的压力下被注入水分。德国总理默克尔是该决议的主要支持者,决议的内容是未来更好的监管对欧盟国家关键领域的投资,其中包括来自中国的投资。
任琛/安静(明镜周刊、法新社)
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