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德法不同意增兵阿富汗

Bernd Riegert2007年2月11日

本月8号和9号,北约国防部长在西班牙的塞维利亚举行了非正式会议, 着重讨论了未来阿富汗战略问题。会议显示,在这个问题上北约内部分歧严重。虽然美国等一些国家坚持要求各国向阿富汗增兵,但是一些重要的成员国如德国、法国和西班牙都没有拿出相应的热情。

北约秘书长夏侯雅伯图像来源: AP

美国新任国防部长罗伯特-盖茨为解决阿富汗问题制定了一个雄心勃勃的目标。按照他的计划,今年春季必须遏制那里周而复始不断恶性循环的暴力冲突。北约也将2007年视为解决阿富汗问题的关键年头,实际上这个问题的确拖得也太久了。自塔利班被推翻以来,迄今已经整整过去了5年。

然而谁听到这个计划都不禁要问,盖茨为什么有那么大的信心。不容忽视的事实是,去年阿富汗极端伊斯兰势力的活动有增无减,4千多人死于非命。自杀袭击事件是前年的4倍。

缺兵怎么办?

北约宣布的今年在阿富汗的春季行动直到目前还缺1500到2000名士兵。但各成员国至今仍在增兵问题上犹豫不决。不但德国对其士兵在阿富汗的驻地有所限制,意大利还在考虑是否将它派驻的2千名士兵全部撤回。损失惨重的美国, 加拿大和英国则不断抱怨北约内部缺乏团结互助的精神。

就未来阿富汗的战略问题,北约爆发了激烈的争执。越来越多的成员国怀疑,美国一味仰仗军事实力的策略是否正确。美军的所谓强大军事攻势无法对游击战施展威力,这一点如今已经在伊拉克得到了证实。而80年代苏军也曾在阿富汗得到过类似的教训。现在虽然北约的一些国家主张向阿富汗增派两万名士兵,但是这个建议并没有得到德国、 法国等主要国家的支持。这些国家希望通过改进阿富汗的重建工作解决阿富汗问题。

北约秘书长斯海费曾多次表示,他也认为从长远看,确实不可能通过军事手段解决阿富汗的安全问题。一年前北约国防部长非正式会议也已经得出过这样的结论。此后北约还就改善阿富汗的重建工作举行过多次会议并做出了不少决定。然而决定归决定,迄今阿富汗的重建工作仍然进展不大,否则塔利班也不会象现在这么猖獗, 老百姓也不会对塔利班这种伊斯兰极端势力报有一丝一毫的好感了。

打不败塔利班怎么办?

美国的新任国防部长盖茨希望今年解决阿富汗问题。但他想没想过,如果北约的春季攻势没有打败塔利班该怎么办?北约军队到那时究竟是撤还是不撤?

这些问题都是塞维利亚闭门会议上提出的问题。而如果北约没有能力帮助阿富汗恢复平静, 那么不但西方的这个军事联盟将颜面扫尽。对于阿富汗来说, 也将是一场灾难。这意味着它有可能沦落为封建部落统治的国家,或者沦落成一个受宗教专制统治的地区。

抓获恐怖主义头目本拉登的军事行动看起来更加难以完成。这主要是因为,阿富汗和巴基斯坦之间的边界畅通无阻。恐怖分子可以在那里进进出出找到藏身之地。在这个问题上美国国防部长盖茨应当对巴基斯坦领导人施加更大的影响。

此次国防部长会议仍就没有讨论阿富汗的另外一个严重问题,即阿富汗的毒品种植问题。北约秘书长说, 打击毒品以及帮助阿富汗改变农业种植品种等问题不归北约管。这个话已经说了不少年了。 但是不争的事实是,阿富汗是世界毒品种植大国。它通过出售毒品购买枪支弹药,为雇佣兵关饷并为恐怖分子提供财政支持。

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