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媒体

德语媒体:中国人会掐断我们的电网?

李鱼(报摘)
2018年7月30日

本周一德国媒体继续聚焦中国公司在德收购被柏林政府阻拦的事件。其中时间上同欧盟与特朗普达成协议、德国汽车暂时逃过一劫的巧合,以及对德国是否正走上贸易保护主义道路的怀疑,是报纸关注的重点。

Stromleitungen in Wolmirstedt
为阻止中企并购,德国政府间接入股50Hertz图像来源: picture-alliance/P.Gercke

(德国之声中文网)德国电网的所有权掌握在外国人手里的例子并不是中国人发明的。以50Hertz为例,迄今,它的80%的股份掌握在一家比利时公司,目前出售的这部分则是属于澳大利亚一个投资商,欧盟境外。那么,中国公司收购为什么阻力会这么大呢?《法兰克福汇报》认为,对此的解释之一可以是,来自中国的投资者是一家国有基金,且中国的国家体制不是自由的民主制度,最晚在发生冲突的情况下,中国会在这里追求政治利益。

这篇题为“中国人会掐断我们的电网?”的文章指出,但德国在这里问题上并非遵循原则,表里如一,而是见机行事,灵活多变:

"冬季取暖,德国很大程度上依赖俄罗斯提供天然气。到目前为止,俄方的供货很顺畅,当然这也是因为莫斯科政府急需资金。然而一旦发生紧急情况,关闭天然气管道的闸口,按说是举手之劳的事情,比让一个电网瘫痪要容易得多。电网毕竟建在德国国内。更何况这里争执的不过是50Hertz20%股份。德国有法律明文规定,只有在股份超过25%的收购行为,政府才有权对此说'不',而这样的规定是经过深思熟虑的。于是经过复兴信贷银行,绕了一圈。"

《法兰克福汇报》发现,上周五欧委会主席容克同美国总统特朗普就贸易问题达成一致,由此德国汽车躲过被强征关税的一劫,而几乎在同一时刻,德国联邦经济部长与财政部长一道宣布了复兴信贷银行暂时接手50Hertz20%的股份,从而阻止中企入股。他们宣布的理由是"出于安全政策的考量"。文章问道,"德国是要走上保护主义的道路?可它不是正要规劝美国离开保护主义吗?"

德国并未担心俄罗斯会关闭天然气闸图像来源: picture-alliance/dpa/K.-H. Hildenbrand

"50Hertz是一电网经营公司,一个垄断者,为柏林、汉堡以及德国东部5个联邦州提供电网。在这个区域里,它没有竞争者。但它的确是一个私有公司,接受国家的制约。现在国有银行复兴信贷银行入股,虽然是暂时的,但却是一次涉及整个系统的根本性改变。"

50Hertz是个案,下不为例

《商报》认为政府拦下这笔生意是一件好事,因为电网涉及到国家安全,比如,外国投资者可以轻易地关闭电网,可以追踪电力消耗的数据,进而得出电力用户活动与行为的模式。

"但问题是联邦政府使用的方式。政府指示国有的复兴银行买下50Hertz20%的股份以阻止中资收购,因为这一份额还不足以启动政府审核机制,不过这种解释实在站不住脚。它显示,政府在关键时刻怎样抵御收购还未能经受住新的考验。

"50Hertz一案下不为例。外国公司在什么情况下可以收购,限制在哪里,必须有明确的规定。不可以在紧急情况下搬来救兵。

"联邦经济部长应该尽快为非欧盟国家的投资者制定规定。下一轮进攻即将到来。中国企业钱袋充足,目标明确,清楚投资的目标在哪里。专家有证据足以显示,中国在进行有目标的收购并将它们织成一个国际网络。

"让规定做到滴水不漏、同时又不打击外国投资者的积极性,不是一件易事。假如人们产生了由国家决定谁可以投资而谁不能的印象,后果将不堪设想。因此,最重要的戒律应该是:禁止收购将永远作为例外手段。"

 

摘编自其他媒体的内容,不代表德国之声的立场或观点

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