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德财长:支持自由市场 不希望德国和欧洲成输家

周依恩 路透社、法新社等
2025年11月20日

德国财长克林拜尔结束访华行程,强调支持自由市场但竞争必须公平,不乐见德国钢铁业因中国补贴其产业而受创。而在德国试图降低对中国依赖之际,自中国的进口仍持续增加,突显德国在调整对中经济依赖仍面臨结构性挑战。

图为克林拜尔出访中国
德国财长强调支持自由市场,但竞争必须公平。图像来源: Maxim Shemetov/AFP

(德国之声中文网)德国财长克林拜尔(Lars Klingbeil)本週出访中国,週三(11月19日)在上海表示要支持自由市场,但竞争必须公平,且若中国以国家力量补贴产业,那欧洲就必须保护市场。

克林拜尔为德国现任梅尔茨(Friedrich Merz,又译默茨)政府任内首位造访中国的部长。他接受路透社访问时说:“我支持自由开放的市场,但我不希望我们最后在欧洲、在德国都变成输家。”

克林拜尔以欧洲钢铁产业面臨的挑战为例指出,欧盟提议对包括中国在内的进口钢铁加征新关税,以维护欧洲本土产业的竞争力。他表示“不希望看到德国钢铁业因中国钢铁由国家扶持而受到伤害”,并补充,德国钢铁业具备良好基础,且正朝向减碳转型。

谈及欧盟是否应采取更强硬的对中立场时,克林拜尔指出,有关中国的议题在欧盟理事会和欧元集团中日益重要,而欧盟应以“统一立场”面对中国。

德国国会已批准成立专家委员会,重新检视德中贸易关系。德国新政府对华为的态度也变得更强硬;梅尔茨上週表示,政府已决定替换5G网络中的华为设备,并禁止未来在6G网络中使用中国生产的部件。

克林拜尔坦言,更换部件设备会让德国企业付出高昂成本,但“所有供应商都适用相同標准,这是有关安全的问题”。他也认为,此举同时将为德国与欧洲企业带来新的商机。

克林拜尔表示,有关德国对华为的措施也在此行德中会谈中受到讨论;德国也向中国重申自身关切,包括稀土限制和俄乌战争等议题。“当我们明确表达自身利益时,中方其实乐于听取并展开讨论。”

盡管欧洲高度关切俄乌战争是否能尽快终结,但克林拜尔承认,中方没有促成新的进展。他说:“我们必须持续呼吁中国,唤起其责任感。中国或许是普京仍愿意听取意见的唯一国家。”

德国财政部长克林拜尔与中国副总理何立峰共同主持第四次中德高级别财金对话。图像来源: Ng Han Guan/AP Photo/picture alliance

德国试图摆脱对中国经济依赖仍具挑战

中国自2016年到2023年间一直是德国最大贸易伙伴国,但2024年起,随著德国试图降低对中国的经济依赖,美国再度跃升为德国的最大贸易伙伴。

德国联邦统计局数据显示,2025年前9个月,德国自中国的进口跟去年同期相比成长8.5%,但德国对中国出口则大幅下滑了12.3%。这一趋势出现之际,中国制造业因美国高额关税而将更多产品转向其他市场,而中国企业也在多个产业成为德国企业的重要竞争者。

荷兰国际集团(ING)德国经济学家布热斯基(Carsten Brzeski)指出,这一变化“反映了美国关税对德国出口造成的负面影响”。

根据今年7月达成的协议,欧盟对美国的出口将面臨基础税率15%的关税,远高于特朗普重返白宫前的水准,对已陷入困境的德国经济而言是沉重的压力。

布热斯基指出,“这显示德国经济,尤其是工业部门,仍然依赖从中国进口稀土、半导体及其他关键原材料”,也突显德国正试图摆脱对中国经济依赖时所面臨的结构性挑战。

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