总理去了又来 法国政局风雨飘摇
2025年10月11日
(德国之声中文网)在经历了跌宕起伏地一个星期后,法国人现在至少确认了一点:面对持续的政治危机,总统马克龙仍不想辞职,也不想解散国民议会。
在本周初,许多人都认为,作为马克龙亲信的勒科尔尼(Sébastien Lecornu)已经走到了政治生涯的尽头。他的政治对手、社会党主席福尔(Olivier Faure)甚至赞扬勒科尔尼是法国“仅剩的戴高乐主义者”,“体面而光荣地辞职了”。
然而,随着勒科尔尼旋即被再次任命为总理,社会党推举出自己的总理人选之希望也宣告落空。在去年夏天提前举行的国民议会大选中,没有任何政治阵营能占据过半议席。不过,社会党、共产党、绿党、“不屈法国”组成的左翼联盟毕竟成为了议会最强势力,超过了勒庞(Marine Le Pen)和巴尔德拉(Jordan Bardella)领导的右翼民粹阵营以及总统马克龙所在的保守派阵营。
马克龙此前一直在自己的阵营中任命总理。然而,巴尼耶(Michel Barnier)、贝鲁(François Bayrou)都被议会赶下了台,也许现在马克龙至少可以和左翼阵营中相对温和的社会党达成某种程度的共识?
法国趋向失稳
就在10月10日(周五),马克龙要求除了左右翼民粹政党以外的所有其他政党领导人前往总统府,寻求打破政治僵局的方法。根据宪法规定,2026年的预算案必须在下周提交国民议会。鉴于当前法国的高额公共债务以及政治趋势,评级机构以及商界代表都已经对法国的稳定性表达了担忧。
当前法国政局的紧张形势依然来自于困扰多年的一些老问题:社会福利政策、退休年龄、财政纪律。和经常实现跨党派妥协的德国不同,法国缺乏广泛联合政府的传统。对于中左翼的社会党而言,前几届政府的预算紧缩政策过于严苛,但是中右翼阵营的马克龙又坚决反对任何养老金改革事务上的让步。这项旨在提高退休年龄的改革,当初通过时就面临着巨大的反对声浪。
总理艰难找平衡
就在10月11日上午(周六),社会党秘书长朱维(Pierre Jouvet)对法新社表示,如果总理勒科尔尼不能“立刻且完全地”叫停养老金改革,他就会面临国民议会的罢免。朱维还威胁说,勒科尔尼必须在政府声明中承诺不再适用备受争议的宪法第49.3条,该条款允许预算无需议会投票即可通过。朱维说:“如果不这样做,议员们将对他失去信任。”
分析人士指出,勒科尔尼必须展现出高超的平衡技巧。他既不能完全冷落左翼联盟,同时也不能让总统的保守派阵营看到任何软弱。德国外交政策协会(DGAP)的法国问题专家罗斯(Jacob Ross)认为,勒科尔尼已经释放出了可能暂停将退休年龄从62岁上调到64岁的信号,以换取左翼阵营的容忍或者参与,“这是一个致命的信号。”
极右势力越来越强
马克龙和勒科尔尼不仅仅面临来自左翼的压力。就在这几天,马克龙的几位亲密盟友都和他拉开了距离。前总理菲利普(Édouard Philippe)甚至要求总统辞职下台。内政部长、共和党主席勒塔约(Bruno Retailleau)也宣布,不想再成为新内阁的一员。还有几名内阁部长也公开表示考虑辞职。
极右翼的勒庞似乎在隔岸观火。在第131届全国消防员大会上,勒庞以亲民形象出场。她赞扬新加入消防员队伍的年轻人,还呼吁为消防队提供更好的装备。另一位右翼民粹阵营的领袖巴尔德拉则说,马克龙如今在爱丽舍宫正面临“空前的孤立和被抛弃”;他认为新内阁堪称“拙劣的玩笑、民主的耻辱、让法国人蒙羞”。巴尔德拉说,正打算尽快推翻内阁。他和勒庞都呼吁提前举行大选,“或者马克龙辞任总统。”
许多分析人士认为,勒科尔尼重新被任命为总理至多只能略微推迟大选。尽管勒科尔尼本人表示“出于责任感而接受总统赋予我的使命”,并强调“这是一条艰难但可行的道路”,但许多法国民众已然对政治闹剧感到疲惫。根据最新民调,勒庞领导的极右翼政党“国民阵线”获得了35%的支持度,这意味着右翼民粹阵营会在提前大选中远远超越左翼联盟以及马克龙的保守派阵营。还有一项民调则显示,大约三分之二的法国民众希望马克龙辞职。
但是,马克龙已经排除了这种可能性。在10月10日的总统府会议中,他向各党领导人保证将完成持续到2027年春季的本届总统任期。
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