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意大利改革方案公布

2011年12月6日

意大利总理蒙蒂希望通过高达300亿欧元的紧缩政策将国家带出债务危机。改革决定一经宣布顿时“卷起千层浪”。

意大利总理蒙蒂(资料照片)图像来源: dapd

这是意大利人倍受折磨的一天,而同时也是"水落石出"的一天。这次站在最前线的又是意大利总理蒙蒂,就职不到三周,他就推出了一份改革计划,而所有意大利人几乎都要为此做出牺牲。正因如此,蒙蒂在周一(12月5日)一再强调,改革不仅仅是实行紧缩政策,

"关于改革的内容,当然有一些是应急措施,但同时也是结构性改革的开始,我们已经对此谈论了很久,但却从未实施,比如养老金制度。"

在接下来的三年里,意大利的财政预算必须节约高达300亿欧元。2013年,意大利将不再有新增负债,不过与此同时,意大利还将拿出100亿欧元来刺激经济。蒙蒂表示,这两者都很重要,对于欧洲整体而言同样如此,

"为了让意大利能在欧洲内部扮演一个值得信赖的,具有效力的,令人尊敬的角色,必须尽快解决一些重大问题。这些问题让意大利有时候看起来不太可信,甚至成为了欧元区的一个危险的传染源。"

情况紧急,而蒙蒂希望能够把意大利从绝境中解决出来,从而避免重蹈希腊的覆辙,从周一开始,意大利议会两院将就改革方案展开讨论。尽管方案本身立即生效,但议会必须在60天内进行投票表决。议会内几乎所有的政党都表示支持政府,但现在具体方案出台之后,却有人开始动摇,其中包括来自未来与自由党(Futuro e Libertà)的波切诺(Italo Bocchino) :

"我们希望,(就像在比赛中那样)仅仅是在上半时局势仍不明朗,而在下半时,经济景气、年轻人和妇女的就业就必须提到议程上来。尤其是那些中产阶级、雇员等工薪阶层和纳税人,他们必须重新恢复购买力。"

意大利价值党(Italia dei Valori)的法比奥·埃万格里斯蒂(Fabio Evangelisti)也认为改革方案仍有需要改善的地方:"我希望,蒙蒂政府不要把这份改革方案与对政府的不信任案捆绑在一起。我们将对其做出改进,进行一些修订和改正。但愿我们能有机会,对改革措施的内容进行讨论。"

但是,议会之外也传来了批评声:意大利主教会议就提出要增加公平性,而这一呼吁也得到了工会方面的基本认同,尽管如此,改革方案迄今尚未引起大规模的抗议浪潮。恰恰相反,工会联盟组织意大利劳工联盟(UIL)秘书长安吉莱蒂(Luigi Angeletti)甚至暗示将同意改革方案:"在几代人之间,确实存在不平等的现象。因此老一代人必须为年轻一代做出一些牺牲。"

在意大利引起讨论的不仅仅是改革计划的具体措施,还有那些蒙蒂在发言中由于时间限制而没有提到的话题:比如就业市场改革,目前尚未明确的对政治官僚机构的精简,还有加强打击偷税漏税。

要想整顿意大利的财政问题,还有许多事情要做。观察家们提出的问题是:像现在这样,几乎议会所有政党一致支持政府的情况还能持续多久?

不管怎样,市场已经对蒙蒂的改革方案做出了积极回应,周一意大利国债的收益率为6%,而11月中旬这一数字还一度高达8%。

作者:Jan-Christoph Kitzler 编译:石涛

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