打造命运共同体? 中国国家主席习近平下周访问河内
2023年12月8日(德国之声中文网)最新的统计数字显示,今年美国对越投资和贸易均呈现趋缓态势之际,而中国在越南的投资和贸易却显得异常热络。位于南中国海沿岸地区的越南制造业中心,正在日益成为全球供应链的重要环节。而这里也对中国生产的元器件以及美国消费者都极为依赖。
经过近一年的外交努力,当年曾兵戎相见的美越两国关系得到了明显改善,今年九月,美国总统拜登到访越南,并使美国成为越南对外关系中同中国具有同等地位的重要国家。
中国党和国家领导人习近平下周将到访越南,目的是进一步稳固双方关系。中国外交部发言人12月7日宣布,"应越南共产党中央委员会总书记阮富仲、越南社会主义共和国主席武文赏邀请,中共中央总书记、国家主席习近平将于12月12日至13日对越南进行国事访问。"来自外交圈的消息称,习近平有可能会在越南期间宣布中越两国打造命运共同体的消息, 一般认为,这是双边关系进一步升级的标志。
这类象征性姿态有多大的重要性,现在尚无法评估。但可以肯定的,在经济领域,中国已经占据了上风。
而造成这一局面的部分原因,则是美国的贸易政策。中美两国间的紧张关系以及美国对中国实施的一系列制裁措施,明显促进了中国在越南的投资。
今年头十一个月,来自中国和香港的对越投资已经高达82亿美元,比去年同期增加了一倍。至此,中国已成为越南最大的投资国。相比之下,美国的对越投资则从2022年的七亿降至2023年的五亿美元。在对越投资国中排名第十,排在离岸中心萨摩耶群岛和荷兰之后。
与此同时,由于美国生活成本飙升,消费者购买力下降,以及拜登访越期间双方未能就下调关税达成共识,美越贸易也在不断下滑。越南官方的数据显示,今年头十个月,越南对美国出口总额为792.5亿美元,比去年同期下降了15%。美国对越出口也有所下跌。
在同一时间段内,越南对华出口则增加了5%,达到近500亿美元。从中国的进口则略有下降,越南主要是从中国进口元器件,组装之后再销往西方国家。
尽管中越经贸关系发展迅猛,但南中国海的主权争议,仍为双方关系蒙上了阴影。此外,越南民间的反华情绪也相当普遍,越南建立经济特区的计划曾在2018年引发广泛的抗议浪潮,反对者担心大量中国企业会入驻特区。
去风险
美越关系得到改善的一个重要原因,是白宫承诺要加强对越投资并促进双边贸易。华盛顿战争学院的东南亚问题专家阿布扎 (Zachary Abuza)教授表示:"尽管拜登访越期间做出了一系列高调的承诺,但迄今为止,这些承诺得到兑现的却非常有限。"他同时表示,外国企业前往越南投资往往会遇到一系列挑战。一些驻越南的企业咨询公司也表示,一些美国投资者确实对越南市场很有兴趣,但毕竟做出投资决策还是需要一定的时间。
商业咨询公司Dezan Shira的合作伙伴弗雷曼(Kyle Freeman )表示,中国对越投资之所以能比疫情前增加一倍,部分原因是中美商贸关系日趋紧张的大背景下,一些中国企业采取了去风险措施。
聚焦越南市场的融资公司"湄公资本"合伙人奥威尔( Chad Ovel)表示,中国经济趋缓也是一些公司决定投资越南的原因。"中短期内,中国经济前景欠佳,这促使很多中国人到境外去寻找投资机会。"
(综合报道)
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