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报复欧盟!白俄罗斯用难民当武器

2021年10月24日

欧盟制裁白俄罗斯之后,卢卡申科政府不但不阻拦、甚至借助蛇头进行贩卖人口。难民进入白俄罗斯之后,借道波兰直奔德国。8月以来,约4000人被德国收容。

Deutschland | Flüchtlings-Erstaufnahme in Eisenhüttenstadt
位于艾森许滕施塔特 (Eisenhüttenstadt)难民收容站图像来源: Patrick Pleul/dpa/picture alliance

(德国之声中文网)来自中东地区的难民以前很少走这条线路。但过去几个月以来,越来越多的难民借道白俄罗斯进入波兰,然后越过德波边界进入德国。地处德国东部的勃兰登堡州已经有大批难民涌入。今年8月,当地记录在册的越境难民为209例,9月份难民人数升至1164人,10月份截至目前已经有大约2000人非法入境。

德国同波兰拥有460公里的共同边界线,除勃兰登堡州之外,还有梅前州以及萨克森州同波兰接壤。联邦警察署提供的数据显示,今年以来共记录了5700起非法入境事件,涉事难民主要来自伊拉克和叙利亚。 德国公众社会目前最为关心的问题是,德国有足够的人力财力使这场难民危机得到人道解决吗?难民危机会不会进一步加剧呢?

很多德国人对2015年的难民危机还记忆犹新,当时数十万难民涌入德国,令毫无准备的德国社会感到措手不及。今年截至目前,共有大约八万人在德国提出庇护申请,比2015年时少了很多。不过,布林克豪斯( Ralph Brinkhaus)等政界人士已经发出警告称,难民人数有可能会进一步飙升。联邦议院基民盟基社盟议会党团代表团主席布林克豪斯表示,事态有可能会进一步升级。他强调,2015年的危机就是因为当时没有对一些预警信号予以足够关注,类似的错误今年不应该重演。

萨克森州长迈克尔·克雷茨默 (Michael Kretschmer)则表示,当前的难民潮当然是一个挑战,但完全不能和2015年相提并论。他表示,现在应当扩建难民收容设施,以便为他们提供"适当的食宿条件"。

根据欧盟的所谓都柏林指令,难民必须在他进入的第一个欧盟国家提出庇护申请。但正如德国内政部长泽霍费尔所说的那样,这条法律在很多情况下已经失去了效力。进入波兰的难民本应在波兰提出避难申请,但他们当中的绝大多数会继续前往德国。尽管如此,德国政府不会关闭德波边界。

德国联邦警察加强了德波边界一带的抽检。图像来源: Monika Skolimowska/dpa/picture alliance

难民变成了政治武器

德国联邦内政部长泽霍费尔(Horst Seehofer)表示,此次难民潮的起因是"由白俄罗斯政府组织参与、至少是提供过支持的蛇头行动,由此“移民成了政治施压的武器,这是双重威胁的新形式”。

作为对欧盟制裁白俄罗斯的回应,白俄罗斯总统卢卡申科此前曾表示,他将不会继续阻止难民借道白俄罗斯前往欧盟。泽霍费尔说,俄罗斯也在其中扮演了一定的角色,他无法想象,这股难民潮没有得到莫斯科的默许。

社民党议会党团外交政策发言人施密特(Nils Schmid)也认同泽霍费尔的看法。他说:"我们必须看清这次难民问题的实质,它是白俄罗斯独裁者操控的人口买卖行为。如果我们想制止这一行为,我们就必须制止第三国航空公司将难民送往白俄罗斯,然而再借道白俄罗斯进入欧盟。"

目前工作中最大的挑战是"如何在疫情期间有条不紊的接纳难民。白俄罗斯属于新冠疫情高风险地区,借道白俄罗斯进入德国的难民必须分批接受隔离,然而隔离设施的容纳量却非常有限。目前这里接纳了1600人,但隔离设施的上限则为2100人,显然要想从根本上解决难民问题,必须通过外交手段。

据悉,一家伊拉克航空公司已经叫停了飞往白俄罗斯的航线。德国希望欧盟能够采取进一步的措施,比如对白俄罗斯及问题航班实施进一步的制裁。

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