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担忧中國所罗门合作 澳要求公布警务协议

2023年7月11日

中国国家主席习近平10日下午会晤所羅門群岛总理,承诺提供建设、执法方面的协助,并签署协议。此举引来周边国家的忧心,澳大利亚外交部呼吁两国立即公布警务协议,向澳大利亚和涉及地区公开其意图。

所羅門总理索家瓦雷日前访华,并于10日下午会晤中国国家主席习近平,双方声明将共同打造“全面战略伙伴关系”。
所羅門总理索家瓦雷日前访华,并于10日下午会晤中国国家主席习近平,双方声明将共同打造“全面战略伙伴关系”。图像来源: cnsphoto/REUTERS

(德国之声中文网)所羅門群岛总理索加瓦雷(Manasseh Sogavare)时隔约4年再度造访中国,他週二出席了所羅門群岛驻北京大使馆的开馆仪式,与中国国家主席习近平的会晤登上了中国《人民日报》的头版。他在中国官媒新华社7月11日发表的采訪报道中强调:“我需要非常清楚地表明,我们是一个主权国家。我们与谁建立外交关系,与谁进行技术合作、发展合作,都不是其他人能干涉的。”

週一(7月10日)索加瓦雷在北京会晤中国国家主席习近平。2019年所羅門群岛跟台湾断交、与中国建交;习近平重申此举“契合国际大势”,并形容与所羅門的关系“后来居上”,建立“不同大小国家和发展中国家团结合作、携手发展的典范”。

打造“全面战略伙伴关系”

据中国官媒新华社10日发布的新闻稿,习近平称所羅門为“彼此值得信赖的好朋友、可以依靠的好兄弟”,承诺中国将继续提供“不附加政治条件的经济技术援助”给所羅門群岛。他还提到中国的太平洋岛国政策,强调“充分尊重”当地主权独立与意愿,且“共同反对冷战思维和霸权主义,维护亚太地区和平稳定”。

双方联合声明称共同打造“全面战略伙伴关系”,加强“一带一路”倡议各领域合作。两国还签署了民航运输协定,将尽早开通直航;此外,中国将协助所羅門提升警务执法能力,并“加强应对气候变化南南合作”。

根据路透社,中国长期以来支持所谓“南南合作”,主张发展中国家之间应有互利平等的合作关系。

联合声明还提及《不扩散核武器条约》与《南太平洋无核区条约》,“呼吁有关国家履行国际义务,审慎处理核污染水排海、核潜艇合作等问题”。路透社指出,这段话暗指日本将排放核废水一事,以及美英澳同盟(AUKUS)的核潜艇协议

10日,索加瓦雷亦会见了中国总理李强。据所羅門政府11日的新闻稿,索加瓦雷向李强保证,“在地缘政治压力下,所羅門群岛尊重一个中国政策,并将继续从一个中国原则中学习,促进更大的成长发展”。他说所羅門高度重视两国合作,并感谢中国提供的援助。

所羅門群岛总理索加瓦雷10日向中国总理李强表示,所羅門能从中国的发展经验中学到很多。他称所羅門不会在美中之间选边站,而是以其国内基础建设发展为首要之务。图像来源: Andy Wong/REUTERS

索加瓦雷将在中国停留至15日,接下来行程包含替所羅門驻北京大使馆揭幕,以及造访江苏和广东。

在所羅門,该国反对党领导人瓦尔(Matthew Wale)呼吁让协议保持透明,包括警务合作以及提升两国关系等。瓦尔表示:“一些政府部长并不清楚该合作”,而且这些协议也“威胁到了我们的国家安全,使我们与周围其他双边和安全伙伴的关系陷入尴尬境地”

美国及其盟友回应

对于中国与所羅門宣布加强警务合作,澳大利亚向两国呼吁公布该合作计划的细节。澳大利亚外长黄英贤透过发言人在一份声明中表示:“所羅門群岛和中国应立即公布该协议,向澳大利亚和涉及地区公开其意图,让太平洋国家能够一同考虑这对我们共同安全的影响。”

该份来自澳大利亚外长的声明也指出:“我们担心这一事态发展将招致进一步的地区竞争。”

针对索加瓦雷访中,路透社引述美国国安会发言人说法指,美方“尊重各国有能力为本国人民最佳利益做出主权决定”,并呼吁中国与所羅門立即公开相关文件,让外界更了解其签署的协议将如何冲击区域安全。该发言人也表示,美国致力于巩固与所羅門群岛人民的关系。

美联社指出,中国与所羅門领袖深化关系之际,美国与澳大利亚对于中国在南太平洋的影响力深感不安,近年亦著手加强在此区的经营。今年2月,美国宣布重启驻所羅門群岛的美国大使馆

所羅門群岛距离澳大利亚约2000公里,已成为中国在此扩张势力范圍最成功的范例。去年4月,中国宣布与所羅門签署安全协议;外界担忧中国可能在该国建造海军基地,但所羅門多次否认。

在索加瓦雷出访中国约1週前,澳大利亚国防部长马尔斯(Richard Marles)曾来到所羅門群岛。澳大利亚广播公司(ABC)6月29日指出,马尔斯正在力促澳大利亚部队与警力继续部署於所罗门,并称其军警能協助所罗门明年大选的维安工作。此前,所罗门政府表示正在重新检视与澳大利亚维持多年的防务协定,而中国警察则在扩大與所罗门的警力训练合作项目。

澳大利亞是所罗门群岛最大的援助国;索加瓦雷访中前曾向法新社表示,检讨防务协定不代表降低与澳大利亚的关系层级,且所罗门仍希望加强两国关系

图为所羅門群岛首都霍尼亚拉的港口。中国企业与政府在当地投资多项建设案,包含霍尼亚拉港的再开发案,以及一座体育馆建案。(资料照)图像来源: Kyodo/picture alliance

(综合报道)

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