德国两院通过里斯本条约以后，联邦总统克勒还希望等待宪法法院的裁决。目前有三份相关诉讼有待德国最高法院裁定。德国联邦议员彼得·高维勒、他的诉讼全权委托人卡尔·阿尔布莱希特·沙赫特施耐德以及左翼党联邦议员均认为欧盟改革条约损害了德国主权。除此以外，生态民主党也准备向位于卡尔斯鲁厄的联邦宪法法院提出起诉。法院何时做出判决尚不清楚。

按照以往类似情况的惯例，德国总统克勒同意宪法法院的请求，拒绝签字批准欧盟改革条约。在这种情况下既不代表克勒反对改革条约，也无法推测宪法法院将如何判决。联邦议员欧洲委员会主席昆特·克里希鲍姆估计，宪法法院会在作出一定限制的情况下为里斯本条约开放绿灯。

1993年，联邦宪法法院就曾经驳回一项针对马斯特里赫特条约的起诉，但与此同时也规定，德国不能通过这样的条约放弃自己的国家主权。当时的德国总统也是等待法院判决作出后才在条约上签字。

在波兰，尽管参议两院早在4月份就已经通过了里斯本条约，但保守派总统卡钦斯基仍然拒绝签字。莱赫·卡钦斯基在接受媒体采访时说，爱尔兰公投否决之后，该条约已经失去了立足点。而由总统的孪生兄弟雅罗斯拉夫·卡钦斯基领导的反对党则担心，如果里斯本条约生效，二战后被驱逐的德裔会所要赔偿金，同性婚姻也有了法理依据。波兰总统目前显然会等待其他政府先做出反应。捷克、瑞典、西班牙、荷兰、比利时、意大利和塞浦路斯的议会都还没有通过改革条约。

捷克的情况非常棘手。该国持批评立场的执政党议员要求宪法法院核实欧盟改革条约是否与捷克法律相一致。捷克政府已经向法院表明立场，即他们不必存在任何顾虑。宪法法院何时做出判断、作出什么样的判断尚不得而知。与此相反，对欧盟持怀疑立场的捷克总统克劳斯则毫不掩饰自己的想法。他明确拒绝里斯本条约。当爱尔兰公投失败后，克劳斯就表示，里斯本条约已经死亡。捷克的批准进程何时能结束仍不清楚。

欧盟所有成员国的国家以及政府领导人都曾在6月中旬的危及峰会上表示，会继续批准进程。但是面对宪法法院以及固执的总统，欧盟本身也无能为力。本周二接任欧盟轮值主席的法国总统萨科齐希望尽快同爱尔兰政府一道找出一条能让欧盟走出死胡同的道路。他将努力促成爱尔兰举行第二次人民公投。而爱尔兰必须趁现在提出自己的要求以及特殊愿望。

奥地利总理古森鲍尔宣布，如果这一新的批准过程对其他26国产生影响，他也会让奥地利进行公投。古森鲍尔的这一声明使奥地利人以及其他欧盟政府领导人感到惊讶，因为在奥地利举行公投能否得到正面结果很值得怀疑。

里斯本条约很可能无法按期在明年1月1日生效。而这也将对2009年6月的欧洲议会选举、以及明年秋季将决定的下届欧盟委员会的组成产生影响。还将受到影响的是正在申请入盟的克罗地亚。该国原本希望能在2010年加入欧盟，但目前看来，这一过程将会拖后。克罗地亚的入盟申请需要目前所有27个成员国的批准。在2007年12月签署里斯本条约时，欧盟各成员国的国家以及政府领导人曾一致表示，没有新条约欧盟就不会吸收新的成员。法国总统萨科齐和德国总理默克尔已经再次强调了这一点。

直接与克罗地亚接壤的斯洛文尼亚、奥地利和意大利则认为没有问题。根据目前实施的尼斯条约，欧盟成员国的数量上限是27个。波兰总统曾表示，欧盟将继续沿用尼斯条约。在没有里斯本条约的情况下，如何实现已经许下多次的承诺，将其他巴尔干国家纳入欧盟并不清楚。与土耳其的入盟谈判仍被搁置。一方面，与土耳其存在争执的塞普路斯拒绝相关谈判，另一方面，欧盟也准备看一看，土耳其是否会取缔执政党正义与发展党，并重新举行议会与政府选举。

在欧盟寻求新结构以及新的法律基础的漫长道路上，德国、波兰以及捷克总统的拒绝决不是唯一的不确定因素。

德国之声版权所有

转载或引用请标明出处和作者