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拜登将访日韩 日大使:有望启动印太经济框架

2022年5月10日

美国总统拜登预计两週后出访日韩。日本驻美大使9日在一场活动中称,美国总统出访预料会与华府正式启动“印太经济框架”的时间吻合。对此,美国驻日大使重申,该框架不会成为经济竞争。

Koji Tomita - Japanischer Botschafter
日本驻美大使富田9日说,拜登出访日本将向区域盟国发出一个强有力的信号,那就是盡管有乌克兰战争,美国仍然关注印太地区。图像来源: Jung Yeon-je/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)日本驻美国大使富田浩二週一(5月9日)在华府智库战略与国际研究中心举办的一场活动表示,美国总统拜登本月出访日本时,预计将与美国正式启动“印太经济框架”(IPEF)的时间相吻合。富田浩二说,日本和美国一直在研究印太经济框架的细节,他说,该框架需要在包容性和高標准之间取得平衡。

路透社指出,有鉴于近年来中国势力持续扩张,亚洲国家也开始著重促进与美国的关系,但自美国前总统特朗普于2017年退出一项区域贸易协定以来,美国迟迟没有详细说明与亚太地区国家经济互动的相关计划,这让部分亚洲国家感到沮丧。

美国总统拜登预计于5月20日至5月24日访问韩国和日本,拜登在去年宣布了印太经济框架的计划,并于2月宣布计划2022年初启动印太经济框架。

富田9日说,拜登出访日本将向区域盟国发出一个强有力的信号,那就是盡管有乌克兰战争,美国仍然关注印太地区。他表示:“这不仅仅是一个信息。我认为这次访问将以非常强烈的措辞确定,日本和美国共同准备在更广泛的印太地区的经济和社会发展中发挥领导作用。”

富田指出,拜登的访问将包括由美国、日本、澳大利亚和印度组成的四方会谈(Quad)领袖会议,而这也是实现印太经济框架的重要手段。

美国总统拜登预计于5月20日至5月24日访问韩国和日本。图像来源: The White House via AP/picture alliance

富田表示,美国退出《跨太平洋伙伴关系全面进步协议》对于印太地区来说是一个挫折,而中国也正“非常积极地寻求填补这个空缺”。他在谈到印太经济框架时说:“每当你做任何形式的区域经济论坛时,都要在包容性和高标准之间进行权衡。当然,我们两者都需要,但我们必须在这两项要求之间取得适当的平衡。”

美国驻日本大使伊曼纽尔(Rahm Emanuel)在同一个论坛上也说,印太经济框架需要具有包容性,但也要有足够高的标准,使其不会成为“经济竞争”。

台湾是否受邀参加屡受关注

除了日本积极针对印太经济框架发出信号外,各界也关注美国是否会将台湾纳入该框架内。然而,美国贸易代表戴琪3月底被问到相关问题时,拒绝透露台湾是否会被邀请加入该框架,相关举动也受到美国国会批评。

戴琪3月31日在美参议院金融委员会表示,台湾是一个重要的合作伙伴,但尚未就成员资格作出决定。她当时说:“关于台湾这一点,我们正在与那些有兴趣加入这个框架的人进行一般性对话......是否参与‘印太经济框架’仍在考虑之中,据我所知,还没有做出任何决定。”

当时立场挺台的美国参议员梅嫩德斯(Bob Menendez)回应表示,台湾与美国经济安全交织,是重要的战略和贸易伙伴。他说:“我从这个回答中感觉到,我们不会把台湾纳入‘印太经济框架’的范圍,这就错过了一个机会。”

一些分析人士认为,台湾参与该计划可能会使该地区的国家因担心激怒北京而对加入该计划犹豫不决,因为北京反对将“印太经济框架”作为华盛顿试图遏制中国崛起的工具。

过去几个月来,拜登政府无视各界呼吁美国重返CPTPP的行动,因为他们担心这可能对美国的就业产生影响。同时,因为美国不愿意让亚洲国家通过印太经济框架取得更大的市场准入,这让亚洲国家感到沮丧。

拜登预计将于本週四和週五在华盛顿举行的特别峰会上接待东南亚各国领导人。

(路透社、法新社)

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