对常同网检打交道的人，ICANN可谓如雷贯耳。它究竟是何方神圣?其实，这是一家在美国加州登记的非营利组织，其职能是对重要的网络技术问题协调管理，批准和发放诸如.com, .cn等一类的域名。如同汽车牌照发放中心，通过根服务器，它执掌着网络世界至高无上的权力。

11月15日，联合国科教文组织峰会在突尼斯开幕。作为观察员，康斯坦茨信息学专家瑞那.库伦介绍说：“根服务器属于网络核心资源的范畴，它能将网址信息译成机器可读的形式。掌握了根服务器的控制权，意味着拥有了封锁和过滤某些信息的尚方宝剑。”

美国网袭伊拉克？

争论的症结在于，ICANN及其根服务器隶属于美国贸易部，那么美国政府会不会挥起这柄利剑以斩断网络信息传播，对某些国家实行网络封锁？

“理论上分析，美国有这个权力。”Ripe NCC的首席执行官阿克瑟.帕里克回答道，Ripe NCC（网络协调中心）是直接对欧洲网域的管理问题负责的组织。“总有人问，如果美国要把伊拉克从网络世界里踢出去，会发生什么事情呢？我认为，根本不存在这种可能。真到这种地步，网络世界自然会找到让伊拉克留下的办法。”

不过，当美国狂轰滥炸阿富汗的时候，那里的英特网真没被封锁过吗？这样的传言一度甚嚣尘上。而帕里克更倾向于相信，上述不过是种阴谋言论。“战争状态下，谁也说不清哪个地方的导线断了，或有其他类似的事情发生。我本人并不相信，什么人有意要掐断网络。若真有其事，对英特网自身，对美国的声誉，它都是一场灾难。”

色情网无所遁形

帕里克并不认为美国会滥用他们在这虚幻空间里的权力。即使事实摆在眼前，布什的保守幕僚曾几声号令就让带“xxx”字符的色情网页陷入封锁，他还是如其他网络专家一样，拥护ICANN形式的管理结构。对于越来越多国家强烈抗议美国独揽网络大权，帕里克表示理解。而峰会期间，欧盟已经明确表示，不应该太突出某一个国家在网络世界的地位。

信息学专家库伦强调，平息争论的关键不是具体如何行动，而是行动的基本原则。“一国独享制定原则的权力，已不再适合当今的国际社会。把世界地图拿来给开放而富合作性的网络空间上紧箍咒，也不合时势了。”

“大一统”将受威胁

他认为，美国在网络的所作所为，问题算不得太严重。但是若美国不放弃对英特网的操纵，其他国家的反应就要使人难堪了。“那么，像比如巴西，印度和中国这些国家就有了另建网络的口实。这才是对网络统一的致命威胁。”