“对中国来说，安理会这一决议意味着一次转折。平壤政权多次使中国老大哥丢了脸：它秘密研制核武器、伪造美钞、试射导弹。中国始终耐心地闭住双眼，平壤进行核试验，终于越过了红线。中国让这个小邻国一再登台表演，不仅有历史的原因，它也关系到未来平壤政权不存在时东亚的前景。中国需要这个被国际社会遗弃的国家。其它参与朝核问题六方会谈的国家也至少想维持这个政权的中期生存，因为朝鲜有利于美国、俄罗斯、日本和韩国在东亚追求各自的利益。

一位不想透露姓名的中国安全问题分析家认为，没有金正日的铁腕，朝鲜局势将失控，他担心朝鲜爆发内战，‘一派亲华、一派亲美、另一派亲韩国。’2004年，韩国的‘朝鲜日报’就报道说，中国制定了应对平壤政权崩溃的秘密计划。

确实如此：千百万难民很可能越过1400公里长的边界潮水般地涌入中国结构虚弱的东北三省，那里生活着二百万朝鲜族人，他们可能在某一时刻提出并入朝鲜半岛统一后国家的要求。所以，中国的外交政策专家彭怀东在一份调研报告中把内政和外交威胁结合起来，他写道，‘边界的混乱将威胁内部安定，没有安定就不可能有经济增长’。”

朝鲜认为自己能够经受制裁

商报认为，联合国安理会做出制裁决议之后，中国和韩国的态度，将从根本上影响安理会制裁决议的效果：

“韩国统一研究所的金永勇对中国在制裁问题上执行强硬路线不抱希望。他说，中国害怕，朝鲜的不稳定将迫使更多难民逃往中国。朝鲜领导人虽然预计到会有制裁，但认为这仅是有限的制裁，平壤政权愿意为三十年来渴望获取的核武器付出这一代价。金正日的想法是朝鲜能经受制裁，迄今为止也是这样做的。实际上朝鲜九十年代就走过了饥荒，朝鲜领导人并没有因此担忧自己的统治。

美国和日本等强硬派要求收紧缰绳、而其它国家和联合国则比较宽松。在这样分裂的制裁政策下，制裁对朝鲜的影响有限，因为日本施加压力的可能性急剧减少，2005年日朝双边贸易量为一亿四千五百万欧元，仅为三年前的一半。美国与朝鲜的贸易更加微不足道。如果首尔政府改变方向，朝鲜的经济将受到最沉重的打击。目前韩国正在极其激烈地讨论最近几年与朝鲜接近的政策，绝大多数韩国人现在赞成对北方实行制裁。”