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“文明的狮子”与亚洲的孤独者

2014年7月10日

近30年前,邓小平指示外交人员们“韬光养晦,决不当头”。如今中国新一届领导班子正改变行事作风,准备抛开过去的低调方针,向其他国家展现其崛起的军事和政治实力。

China KP Kongress in Peking rote Fahnen
图像来源: dapd

(德国之声中文网)中国与日本、韩国和菲律宾等多个邻国在南海及东海因为石油资源或无人岛屿发生主权纠纷,在某些情况下,有人会说是中方作出挑衅。与此同时,北京誓言为亚洲建立新安全框架,取代二战后美国在亚太地区建立的联盟关系。

中国国家主席习近平上月对印度及缅甸官员表示,亚洲应该建立"开放、透明、平等的亚太安全合作新架构"。"垄断国际事务的想法是落后于时代的,垄断国际事务的行动也肯定是不能成功的。"

尽管习近平形容中国是"和平的、可亲的、文明的狮子",但中国采取的行动已经在地区内引发惊慌,促使其他亚洲国家寻求华盛顿的支持。对于各国共同建设自治亚洲社区的承诺几乎只是空话,许多人认为中国实际上正欺凌弱者。

中美竞争激烈

习近平正处于新战略的核心。近数十年来,中国官员首次在区域议程中强调"活跃"的外交政策,同时力求彰显中国的海军实力。

前美国中央情报局中国事务分析家、现任美国战略与国际研究中心主任张克斯(Christopher Johnson) 表示:"这与他对个人的定义有密切关联,他不仅自视为共产党的救星,而且也是历史的利器,目标是中华民族的伟大复兴。"

专家认为,习近平上台以来,中美竞争更激烈图像来源: Reuters

这意味着展现出"强烈决心抗衡美国在区域内的影响力",法国国际关系研究所的中国问题专家艾丽斯·埃克曼(Alice Ekman)如此认为。中国官员批评奥巴马政府强调"亚洲再平衡"策略,外交官员甚至公开嘲弄美国维护区域和平的能力。

"从经济、体制、政治、安全等多个层面看来,自习近平上任后,中国和美国间的竞争激化。"埃克曼近期在北京的一场中国外交政策演讲中如是说到。

她表示,中国日益强大的全球经济主导地位,以及邻国对中国贸易的依赖,都是其战略的核心。"中国在地区内的手段是基于以下假设:只要中国的经济吸引力能推动有益于中国的权力平衡,假以时日情况便会对中国有利。"

张克斯表示,习近平当前的目标,是在所谓的第一岛链范围内--即从日本直至印度尼西亚--赋予中国军队策略性军事优势。

今年五月,中国将钻井平台部署在南海的中越争议海域内,两国船只发生多次对峙,更在越南引发反华暴动。在附近的斯普拉特利群岛(Spratly,中国称"南沙群岛")处,中国以沙土填海造地来建设军事设施,尽管越南和菲律宾也对该群岛提出主权要求。

此外,中国去年11月在东海宣布设立防空识别区,要求外国飞机向中方进行识别,此举引发日本、韩国和美国的谴责。中国和日本还就东海一系列无人居住岛屿的主权发生纠纷。今年五月,中国战斗机接近多架正在观察中俄联合军演的日本侦察机,日方随即作出抗议。

中国还与印度长期存在边界问题。而中方誓言在必要时动用军事力量捍卫其所谓的核心利益--其中主要包括台湾的统一以及对西藏的控制。

亚洲的孤独者

中国似乎对于捍卫其领土主张的积极态度,更胜于追求建立新的亚洲国家联盟。在中国五月主办的一场峰会上,习近平向在场的40多个国家代表和国际组织提议建设一个将美国排除在外的新亚洲安全架构,但他并未提出太多打造上述框架的具体步骤。

澳大利亚内阁部长特恩布尔(Malcolm Turnbull)表示,中国对区域展现出咄咄逼人的态度后,已经发现自己几乎是孤身一人,至少在外交上是如此。

奥巴马政府极力推动“亚洲再平衡”战略图像来源: reuters

"除了朝鲜外,中国在亚洲确实没有盟友。" 特恩布尔在近期的安全和经济领袖会议上如是说。"它造成的结果是,中国的邻国更胜以往地向美国靠拢。"

在与中国的关系高度紧绷之际,美国总统奥巴马四月高调访问日本、韩国、马来西亚和菲律宾,向各国政府保证,美国将遵照协议捍卫其安全。

为了加强其军队角色,日本上周重新诠释《和平宪法》,允许军队在盟国有难时前往援助。此举强化了日本与美国的同盟关系,同时也打开了与理念相同的亚洲国家建立新盟国关系的大门。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院的中国问题专家黄靖表示:"我认为中国领导人在南中国海有一个目的:他们希望尽可能破坏美国的信誉。中国知道,如果他们表现得软弱,就会一直处于劣势,所以中国要表现得强势,不会作出妥协……而中国相信,各国发生摩擦时,美国不会前来援助。"

黄靖认为,中国正迫使亚洲各国政府作出艰难选择:他们应该将赌注押在一个由自信的中国所主导的未来上,抑或仰仗美国的长期保证?

来源:路透社 编译:张筠青

责编:苗子

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