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斯诺登秘密文件:德美情报机构合作紧密

2014年6月21日

《明镜》在线近日公开的大量文件涉及美德情报机构的合作内容。然而,其中涵盖的信息既解答了部分问题,也引发了不少问题。

Radaranlage Bad Aibling bei München
图像来源: picture alliance/AP Images

(德国之声中文网)本周,德国《明镜》周刊在《明镜》在线上公开约50份美国国家安全局(NSA)秘密文件原件,供人下载。这些文件涉及美德情报机构的合作内容。这是公众可查看的前美国情报人员斯诺登掌握的信息中文件数量最多的一次。

这些文件中的一系列迹象表明,德国联邦情报局(BND)和联邦宪法保卫局(BfV)在监听电话和监控网络方面与美国国家安全局合作紧密,可能比他们至今想承认的程度更加密切。

美国国家安全局的"成功案例"

然而,被公开的文件只能提供碎片而非全面的信息。美国国家安全局在一份2013年1月的文件中记录了与德国联邦情报局、之后和联邦宪法保卫局以及德国联邦信息安全办公室(BSI)的长期良好合作关系。该文件指出,美国方面自1962年开始就与德国联邦情报局在分析、操作和技术层面进行频繁的交流。

在文件中被列为"成功案例"的事件有:德国政府减少了保护本国民众不被监控的力度,文件写道:"德国政府将保护德国公民信息的'G10法'作出了如下修改:德国联邦情报局在与其外国合作伙伴分享被保护信息时可以更加灵活变通。"德国宪法第10条规定"通信和通电秘密不可侵犯","G10法"则规范了德国联邦情报局对这些信息的监控权力。

斯皮茨(Malte Spitz)是德国绿党理事会成员和联邦媒体及网络政策工作小组发言人,他对美国国安局列出的这些"成功案例"十分警觉。他说:"其中决定性的问题是,总理府是否帮助情报局获得相关许可,使其得以通过(对'G10法'的)另一番解读而展开更加广泛的监控。"

秘密名单

另一份名为"联合通信情报活动限制"(JSA Restrictions)的文件也引发质疑。"联合通信情报活动"( Joint SigInt Activity)是一个美国国家安全局和德国联邦情报局在巴伐利亚州巴德艾比林(Bad Aibling)的共同技术解决方案。因为美国国家安全局作为外国情报机构不能监控德国公民,所以该文件规定,美国在巴德艾比林的基地不收集以".de"结尾的网络域名的数据,同样被排除在外的还有所谓的"五眼"( Five Eyes)情报联盟成员国的域名,即美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰。

德国绿党理事会成员和联邦媒体及网络政策工作小组发言人斯皮茨图像来源: imago/Sven Simon

因为许多公民的电子邮箱地址以".net",".com" 或".org"结尾,所以另附一份属于德国、不允许被其他国家监控的网址名单。令人惊讶的是这份名单上只有50个网址,除了意料之中的联邦国防军(bundeswehr.org),奔驰( mercedes-benz.com)、德意志银行(deutsche-bank .com)和西门子(siemens.com)等网站,其余看似都是被任意选出的网址,如因戈尔施塔特消防队(feuerwehr-ingolstadt.org)和老人院(seniorenheim.com)等网站。

"网络政策"(netzpolitik.org)论坛网站的编辑马斯特(Andre Meister)说:"这如果不是一件这么正经的的事,还真是让人捧腹。""我们的网站域名netzpolitik.org不以.de结尾,却榜上无名。也就是说我们必须接受被监控的事实。"同样"难逃此劫"的还有德国电子邮箱供应商gmx.net的用户。

德国绿党政治家斯皮茨也无法理解这一罕见的名单。对他而言,民众急需获得相应的解释:为何一些企业榜上有名,另一些没有?为何没有一位政治家或记者的电子邮箱地址被列入其中?谁设置了这份名单?德国联邦情报局或总统府也曾参与其中吗?

调查委员会来解答?

德国联邦议院NSA调查委员会可以解答上述问题。该委员会也想通过直接询问斯诺登获得相关信息。但是委员会是否能如愿以偿至今仍不清楚。德国绿党和左翼党政治家呼吁在柏林对斯诺登进行听证,基民盟则仅同意在莫斯科询问,外界猜测此举可能是为了避免与美国发生冲突。

"网络政策"(netzpolitik.org)论坛网站的编辑马斯特图像来源: privat

6月初,有悖反对党党团的意愿,联盟党和社民党决定先在莫斯科与斯诺登进行非正式对话,而且尽可能7月初就安排会面。斯诺登却于周五(6月20日)通过其律师告知NSA调查委员会,目前"既没有空间也没有需要"在莫斯科进行"口头非正式对话"。现在调查委员会必须表明,对于澄清事件真相到底有多认真。现在的"球"在执政党的脚下。

作者:Marcus Lütticke 编译:安静

责编:石涛

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