（德国之声中文网）在世界各地联合国机构工作的日本公民人数创下历史新高。这一增长源于一项为期五年的计划，旨在将日方专家部署到联合国机构的关键岗位。
日本观察家：担忧中国在联合国推进自身利益
一些日本观察人士指出，东京担忧中国利用联合国机构来实现其地缘政治目标，希望通过该计划来对抗中国影响力。
“中国希望其在联合国的工作人员数量能够代表其人口规模及其对联合国贡献的金额，”东京国际基督教大学国际关系学教授斯蒂芬·纳吉（StephenNagy）表示。“他们一直在努力，而且相当成功地让自己的人员进入许多重要的委员会，”他告诉DW，“联合国工作人员理应为联合国工作，但许多人担心中方人员忙于推进中国的利益，阻挠针对北京的行动。”
北京尤其关注的一个领域是外界对其新疆维吾尔族人权状况的批评。
批评人士指责中国试图掩盖侵犯人权的行为，曾干预联合国人权高专办的报告撰写工作。该报告在经历了数月不明原因的拖延后，于2022年8月发布。
针对新疆人权状况问题，美国、英国在联合国人权理事会会议上批评了中国，而俄罗斯、津巴布韦、委内瑞拉等国则赞扬了北京“在新疆促进发展和多元化”。
2024年7月，非政府组织“联合国观察组织”（UN Watch）发布报告称 “中国和其他专制政权劫持了联合国机制”。
联合国为何解决不了世界问题？
This browser does not support the video element.
东京“唯一可行的回应”
根据联合国网站的数据，2009年联合国机构中共有794名中国公民，而到2023年这一数字已增至1647人。
国际关系学教授纳吉表示，日本在以唯一可行的方式进行回应。他说：“日本之所以做出回应，是因为东京清楚地感受到自身在联合国的领导地位正在下降，需要加强自身的影响力，使联合国重新发挥效力。”
日本外务省12月9日宣布，截至2024年底，共有979名日本公民在联合国机构任职，创下自1990年开始统计以来的最高纪录。这一数字正逼近2021年宣布的到今年达到1000人的目标。
日本公民在联合国机构中担任要职的比例也越来越高，在44个联合国机构中，有创纪录的94名日本公民担任副主任及以上级别职务。
东京2021年初加大对联合国机构投入的时间点值得关注，当时有四个联合国机构的负责人是中国公民，包括联合国粮食及农业组织、国际电信联盟、国际民用航空组织。另外，有九个机构的副负责人也是中国人。
随着日本首相高市早苗再提“台湾有事即日本有事”招致中国强烈反弹，引发新一轮外交风波，中国与日本这个东亚邻国之间的关系再次剑拔弩张。历史遗留问题、民间积怨和层出不穷的地缘政治冲突——双边关系何时能重回正常轨道？
图像来源: daniel0Z/Zoonar/picture alliance1972年9月29日，时任中国总理周恩来和日本首相田中角荣在北京签署了《中日联合声明》（又称《中日建交公报》），标志着两国正式建立外交关系。这份声明的主要内容包括结束两国之间的不正常关系（战争状态），日本承认中华人民共和国为中国唯一合法政府。到1978年，两国代表又缔结了《中日和平友好条约》。
《中日联合声明》的主要内容还包括，强调两国之间的友谊，日本“对过去战争给中国人民造成的重大损害的责任表示深刻反省”，以及中国政府宣布放弃对日本的战争赔偿要求。这份声明虽然开启了两国之间关系正常化，促进了双边政治、经济、文化交流，但是一些悬而未决的遗留问题直到今天仍然给两国关系造成影响。
东京和北京之间最大的矛盾之一，来自位于东海海域的几座无人居住的小岛——日本称之为尖阁诸岛，而中国则称钓鱼岛。2012年，日本政府宣布对尖阁诸岛实施“国有化”，引发了中国的强烈抗议，民间发起了抵制日货的行动。时至今日，中方的海警巡逻船或者渔船一再出现在争议岛屿附近海域并与日本海上保卫厅船只相对峙。
日本对于一旦台海爆发冲突给地区安全造成的影响一向十分关切。2021年12月，已卸任的前首相安倍晋三首次提出“台湾有事即日本有事”的说法，认为台湾海峡的安全局势与日本息息相关，如果中国武力进攻台湾，日本、甚至美日同盟应武装介入。此话招致北京的强烈抗议和警告。2025年11月，首相高市早苗在国会内部政策质询中再提该论述，再次引发中日外交风波，并在两国掀起巨大舆论争议。
在中国看来，日本方面没有充分反省其战争罪行是双边关系发展最大的障碍之一。在侵略战争中，日本军队曾经在中国使用过化学武器和生物武器，造成大量杀戮，其中最知名的事件就是1937年的“南京大屠杀”。中国不断批评日本试图淡化其军队在二战中的侵略和暴力行径，包括部分民间出版的历史教科书中使用争议表述。
位于东京的靖国神社供奉着明治维新时代以来为日本战死的军人，其中包括二战中的14名日本甲级战犯。几乎每年都有知名日本政治人物，包括国会议员和内阁大臣在重要祭拜日参拜靖国神社，一再引起中国政府的抗议。不过自1995年以来，小泉纯一郎是唯一一位在任期内（2006年）参拜过靖国神社的日本首相。图为2022年8月15日——日本二战战败投降日，大批民众排队进入靖国神社。
2011年福岛核电站泄漏事故发生后，相关处理过程中产生了大量曾经受到放射性污染的废水。2023年夏季，在日本政府批准和国际原子能机构（IAEA）监督下，当局开始将放射性废水过滤和稀释后逐步排入太平洋。中国在反对无效后，全面禁止日本海产品进口。中国民间也一时间反日情绪高涨。2025年，在双方协商后，中国同意启动恢复进口程序。
2024年，中国连续发生暴力袭击日本人事件。2024年6月，苏州日本学校校车遭持刀者袭击，造成一死两伤（死者为中国人）；同年9月，深圳一名日本籍男童在上学途中遭持刀攻击后死亡。有分析指出，受到中国官方默许的反日宣传和民族主义煽动导致民间仇日情绪升温。日本政府要求中国采取措施保障在华日本人的安全，并呼吁北京管控社交媒体上的“恶意反日贴文”。
日本，一个“理想主义国家”？
日本国家安全保障局和外务省的任务是培养具备必要技能的人才，以承担全球领导角色，避免日本被边缘化。
东京也在努力提升日本的国际影响力。联合国大学的总部设在东京，东京也在积极游说，争取成为国际刑事法院亚洲分院的所在地，该法院目前设在海牙。
对于日本增加在联合国机构的人员部署，也有专家认为，日本的主要动机是希望发挥自身作用，而非对抗其他国家日益增长的影响力。
“日本是一个理想主义国家，一直相信联合国随时准备介入任何情况，”天普大学东京校区政治学教授村上博美（HiromiMurakami）说道。“即使这种观点已经过时，日本仍然期望联合国能够介入解决危机，”她补充道。 “日本希望参与其中，而最好的方式就是增强我们在联合国的影响力。”
村上博美说：“我认为，在高市早苗首相的领导下，日本将继续沿着这条道路前进，因为她对日本的未来有着类似的愿景。”
DW中文有Instagram！欢迎搜寻dw.chinese，看更多深入浅出的图文与影音报道。
© 2025年德国之声版权声明：本文所有内容受到著作权法保护，如无德国之声特别授权，不得擅自使用。任何不当行为都将导致追偿，并受到刑事追究。
台海紧张为何让日本最西端的岛屿忧心忡忡？
This browser does not support the video element.
