普京推荐新总理 俄罗斯政府缘何辞职?
2020年1月16日(德国之声中文网)俄罗斯总理梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)率领官员辞职后,俄罗斯政府很快便有了新总理。
俄罗斯总统普京提名联邦税务局局长米舒斯京(Mikhail Mishustin)担任新一届政府总理。克里姆林宫说:“总统普京与米舒斯京举行了工作会议,并建议他承担政府首脑...在他的同意下,(普京)提交了米舒斯京总理大选的候选资格,将由俄罗斯议会审议。”
根据俄罗斯现行宪法,总统任命总理需经国家杜马同意。
俄罗斯国家杜马(议会下院)周四(1月16日)审议并通过了米舒斯京的总理任命。有383名议员投票赞成提名,41票弃权,没有人投票反对。
米舒斯京是谁?
自2010年以来,米舒斯京一直是俄罗斯联邦税务局局长,并且不被认为是一个高调的政治家。
俄罗斯联邦理事会副主席伊利亚斯·乌马哈诺夫(Ilyas Umakhanov)对俄罗斯国际文传电讯社(interfax)说:"米舒斯京的候选人资格绝对是出乎意料的,但这并不意味着他是引发抗争的人。"
乌马汉诺夫形容这位税务官员"经验丰富,是体制的一部份。"
现年53岁的米舒斯京出生于莫斯科,在1990年代担任资讯工程专家。他从1998年开始在税务部门工作,后来被任命为税务部副部长。 2008年,他担任俄罗斯投资公司UFG的负责人,该公司当时与德国的德意志银行合作。米舒斯京于2010年被任命为俄罗斯税务局局长。他也是俄罗斯冰球联盟的理事会成员。
米舒斯京在被任命担任新职务后,在星期三晚上会见了俄罗斯议会的高级议员。俄罗斯国会下议院定于隔天(1月15日)对他的候选人资格进行投票。
宪法改革
此前,俄罗斯总统普京在国会议员的年度演讲当中,提出了一系列宪法改革,将赋予议会更多权力,包括选举总理的能力。
这些变化将对国家的权力分配产生重大变化。梅德韦杰夫坐在普京旁边,在国家电视台上说: “现在这个形式的政府已经辞职。”
这位总理表示,这个决定是为了要给接下来的改革开辟道路。在这之前,普京说宪法改革将会送交全民公投。普京也曾要求原本的政府,在新政府组成之前继续履行职责。但是根据俄罗斯国际文传电讯社报道,普京补充道,就算政府未能完成某些任务,他也仍然“对政府的表现感到满意”。
克里姆林宫的权力斗争
虽然普京和梅德韦杰夫在公开场合似乎立场一致,但是俄罗斯政治分析家阿列克谢·库托夫(Alexey Kurtov)将梅德韦杰夫的辞职诠释为这位总理“不同意”普京提出的全面改革。
俄罗斯政治顾问协会(RAPC)主席库尔托夫说:"我认为这是梅德韦杰夫的自发反应,他不同意总统的提议。"
库尔托夫认为,梅德韦杰夫长期以来与现任议会发言人维亚切斯拉夫·沃洛丁(Vyacheslav Volodin)争夺权力,而普京提出的变革将赋予俄罗斯议会有权任命总理。
普京前往杜马?
这项变革可能大幅影响普京接下来的政治生涯。普京在卸下俄罗斯联邦安全会议(FSB)主席一职之后,从2000年起一直担任总统或总理至今。现年67岁的他正在担任第二任总统,俄罗斯法律禁止他继续连任。
政治分析师阿巴斯·加利亚莫夫(Abbas Gallyamov)对德国之声说:"我不排除普京正准备在议会担任发言人的角色。" 他说:"由于普京现在的主要任务是确保自己的政治前途,我们可以认为他正在为自己铺路。"
反对派政治人物和前经济部长安德烈·涅恰耶夫(Andrey Nechayev)告诉德国之声,普京正在"探查形势,以便永远掌权"。
当梅德韦杰夫准备离开总理职位时,普京暗示他,会把他留在权利中心的附近,担任俄罗斯安全理事会副主席。该委员会由普京本人主持,负责国家安全事务。安理会成员包括总理以及几位部长。普京周三建议设立安理会副主席一职,并表示梅德韦杰夫应担任这一职务。