普京旨意下的俄罗斯新总理出笼
2004年3月6日![](https://static.dw.com/image/1132167_800.webp)
本周伊始,俄罗斯总统普京出人意料地提名弗拉德科夫为新总理,如果周五的投票又爆出冷门那就太令人感到意外了,因为普京的追随者在杜马中拥有三分之二多数。
那弗拉德科夫先生是谁?俄罗斯杜马周五对这个问题给予了官方回答:弗拉德科夫是俄罗斯新任总理。剩下的则是惊奇。
普京总统在俄罗斯大选三周前,也就是2月24日,出人意料地解散了卡斯亚诺夫领导的政府。下一任总统的宝座对普京来说可以说是探囊取物。普京对惊讶不已的国内外舆论称,提名一位赞同新路线的总理不仅是他的权力,同时也是他的义务。过去一周,东西方的俄罗斯问题专家都在纷纷猜测,现在是一位执行自由经济路线的政治家,还是一位来自情报机构的老熟人会受到普京的垂青?但没有人想到会是弗拉德科夫。
弗拉德科夫现年53岁,已婚,有两个孩子。他原本是机械工程师出身,前苏联时代在外贸领域展露才能,叶利钦治下担任外贸部长,在普京手下担任税务警察局长,偶尔也到私有经济领域一展身手。去年3月,弗拉德科夫赴布鲁塞尔出任俄罗斯驻欧盟代表。欧盟委员会主席普罗迪也因此立刻对普京的决定表示欢迎。普罗迪说,他希望由此能够改善俄罗斯与欧盟的关系,并加强俄罗斯政府内部对欧盟的理解。
但是弗拉德科夫被提名后,俄罗斯的政治精英们一片混乱。虽然已被解散的政府的部长们以及杜马的议员在电视摄像镜头前众口一词地宣称,弗拉德科夫是一位有经验、办事认真的官员,但私下却不禁怀疑:这位弗拉德科夫先生究竟是谁?他什么时候、如何获得了总统的垂青?但是看来,即使是这位从布鲁塞尔赶回莫斯科的弗拉德科夫先生本人也对突然的提升也感到惊讶。在他通过电视致总统普京的首封效忠信里,弗拉德科夫结结巴巴地说,普京总统说要提名他当总理后,他的信心也在增加,并准备好贯彻总统与他谈到的所有方案。
看来这就是问题的关键:弗拉德科夫只是授命完成克里姆林宫交给他的任务,没有人期望他有自己的施政纲领。在普京建立的从上到下的权力结构中,政府发挥的只不过是纯技术性的作用。新总理首先要做的是,将总统府早已准备好的政府改革方案贯彻下去。各部委的数量将减少、国家机构更新、打击腐败、并改革税收体制,这些都是克里姆林宫早就宣布了的目标。
普京曾说,新总理应将新政策赋予人性化的特点。那么现在人们不禁要产生这样的疑问:弗拉德科夫就是合适的人选吗?在莫斯科和圣彼德堡进行的最新民意调查显示,87%的俄罗斯人认为,弗拉德科夫的任命一点儿也没有增加他们对新政策的了解。
大多数观察家认为,弗拉德科夫只不过是又一个过渡。他的任务是贯彻一系列不受欢迎的计划,如对国家部门提高房租等,然后让位于普京指定的继任人。果真如此的话,那么“弗拉德科夫是何许人也”就是个多余的问题了,而更重要的问题则是:谁是弗拉迪米尔.普京,他将把俄罗斯引向何方?