深圳当代社会观察研究所所长刘开明认为，这份有关新生代农民工的报告内容虽然并无新意，但是提出的建议很好，比如户籍制度要改革，工资要增长，这两个问题不解决，新生代农民工的状况就无法得到改善。他同时指出，作为一个国家层面的政治力量，中华全国总工会在目前的时机公布这份报告，也是发出了信号。他称，当中央政府有意愿改变工人状况的时候，全总的报告可能会起到推动作用，该报告是对中央政府之前不断提出的提高最低工资、对中央政治局常委周永康提出的要改革户籍制度的要求的呼应。

工人要有真正的力量

不过，刘开明也指出，仅仅改革户籍制度、提高最低工资还不能解决问题。他指出，因为工人工资的增长，最重要的是需要工人有力量，去推动工资的增长，而不能仅仅依靠政府来提高工资，工人有力量，就涉及到整个制度的设计，涉及到工会是否真正能代表工人的利益。

恰恰在这个问题上，中华全国总工会的报告强调，要"建立健全党政主导、工会运作的社会化维权体制"。

真正提出要"基层工会直选"这样鲜明口号的，是中国工人自身。本田南海罢工工人6月初发表的致全体工人和社会各界的公开信中，就明确谴责该厂工会对工人的殴打行为，并要求基层工会"必须由一线工人选举产生"。

新生代民工的政治诉求

本田罢工事件的领导者正是这份报告所针对的80后、90后"新生代农民工"。那么，这封公开信中所提出的增加工资以外的诉求，在新生代农民工中是否普遍存在呢？刘开明认为，大多数工人还没有这样的政治诉求。他指出，本田南海罢工工人也认为，他们的努力是为了全体外来工人争取一个合理的待遇，树下一个典范。

刘开明赞同中华全国总工会报告中对农民工特点的一些分析。他指出，新生代农民工不但成长在改革开放和计划生育的年代，而且在互联网时代中可以借助这些信息工具成功地对外沟通。他们的诉求的确不仅仅停留在钱的层面上，而是更为多元化，比如他们希望外出打工增长见识等等。

对于这份报告所提出的积极建议，如户籍制度改革，刘开明强调，最重要的是改革户籍制度背后的资源分配模式和社会保障体制，解决进城农民在农村土地的处置问题，以及他们在城市的廉租房问题。刘开明表示，这些建议措施何时能得到落实，目前还没有明确的信息。

作者：苗子

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