（德国之声中文网）中国总理李强週一（6月18日）结束了为期4天的澳大利亚访问，除了与澳大利亚政界和工商界人士碰面外，也表示中澳双方关系“实现全面转圜”。
不过，专家认为，中国从“根本上”反对美英澳同盟（AUKUS，又称奥库斯）；与此同时，澳大利亚朝野对澳大利亚公民杨恒均被中国监禁判刑的问题、以及在看待国安与对美关系等议题的立场，也不会因为李强这次访澳而有所改变。
中澳关系分歧持续存在
悉尼大学中国研究中心主任古德曼（David Goodman）向DW表示，李强访澳达到了加强两国政府间关系的目的，因为自2022年中以来，中澳关系的发展已经持续了一段时间，而这次访问使两国关系有好转趋势。
他认为，由于两国经济互补，中澳之间并不存在经济竞争。而在战略竞争方面，澳大利亚与中国的发展程度并非处于同一水准，“中国对澳大利亚很重要，但澳大利亚对中国的重要性要小得多”，唯一例外的可能是中国相当重视澳大利亚的自然资源。
过去几年里，澳大利亚和中国的经贸和政治关系一步步走入低谷，直到2022年澳大利亚工党执政后才有所改善。中国商务部终止对澳大利亚进口葡萄酒征收关税，以及中国外长王毅访问澳大利亚，凸显了两国关系的升温，双方关系也依然存在一系列棘手的议题。
图像来源: Colourbox/A. Mijatovic中国将终止对澳大利亚的进口葡萄酒征收惩罚性关税，中国商务部周四（3月28日）宣布了这一举措。在一份公告中该部门表示，鉴于中国相关葡萄酒市场情况发生变化，对原产于澳大利亚的进口相关葡萄酒征收反倾销税和反补贴税已无必要。
关税最高可达218.4%，该规定从2021年3月实施，为期五年，中国还对澳大利亚商品实施了一系列其他的贸易壁垒手段，当时澳中关系已经因一系列事件一步步恶化。
不久之前，澳大利亚总理阿尔巴尼斯在堪培拉会见中国外长王毅。王毅称，澳中两国关系已重回正轨。这是自2017年以来中国外长首次出访澳大利亚，标志两国外交关系回暖。王毅此行也是为今年晚些时候中国总理李强的正式访问做准备。
不过中澳关系依然面临挑战，比如澳籍华人杨恒均今年2月被中国司法机关以间谍罪判处死缓。在与王毅会晤后，澳大利亚外长黄英贤对外界表示，澳方对杨恒均案的判决感到震惊，“澳大利亚政府将继续为杨恒均案努力。”
随着葡萄酒关税的取消，澳大利亚希望中国能对其他食品的进口也降低管制门槛，比如龙虾和牛肉。根据中国商务部的声明，在 2023 年上半年，澳大利亚葡萄酒在中国进口葡萄酒的占比仅为 0.14%。而在征收关税前的 2020 年，这一比例为 27.46%。中国和澳大利亚原本有着紧密的贸易往来。
2015年中国和澳大利亚签署《中澳自贸协定》，同年12月开始生效，两国给予对方最惠国待遇，澳大利亚的乳制品、牛肉、海鲜、酒水等产品，以及煤、铜、镍等矿产资源可以部分零关税的低价格销售到中国。图为2016年9月时任澳总理特恩布尔（Malcom Turnbull）和中国国家主席习近平在杭州举行的G20峰会上握手。彼时的双边关系即使称不上亲密，至少也是友好合作。
2017年的一起事件形成了中澳关系走向猜忌和对峙的转折点：工党参议员邓森（Sam Dastyari）迫于压力辞职。他被指控与一些中国商人过从甚密，其中包括据称与中共有联系的商人黄向墨。此后澳媒体开始曝光中国试图影响堪培拉政界的行为。当年内，特恩布尔总理就推出了一部旨在遏制外国干预的法律，对北京的防范之意十分明显。
2018年，澳大利亚以国家安全为由，做出了禁止华为参与5G网络建设的决定。在美国总统特朗普对华发起贸易战的背景下，中国科技巨头华为早已成为西方国家顾虑的对象，但澳大利亚则是美国的西方盟友中率先正式宣布禁用华为的国家。
尽管政治领域的气氛日益紧张，但是中澳之间在一段时间内仍然保持着密切的经贸关系。中国对于澳大利亚的矿产资源和农产品有着巨大的需求。但是一场从中国武汉席卷全球的疫情带来了根本的转变。堪培拉政府2020年4月发出对新冠病毒源头进行独立调查的呼吁，彻底惹怒了北京。
在新冠疫情方面的争议,再加上澳政界和智库机构对新疆“再教育营”情况的调查披露，以及对香港民主法治遭到限制的批评，都使得堪培拉在北京眼中成为了“反华急先锋”。据一名中国官员透露，中国驻澳大使馆甚至有一份文件还列举了14项澳政府引起中国不满的行为。
2020年9月，中国外交部证实，前央视主持人、澳籍华裔女记者成蕾已经因为“涉嫌从事危害中国国家安全的犯罪活动”而接受调查。随后两名澳大利亚驻华记者——澳大利亚广播公司ABC的驻华记者比尔·伯特斯(Bill Birtles)和《澳大利亚金融评论》(Australian Financial Review)的记者迈克尔•史密斯(Michael Smith)——在北京被中国国安人员约谈。据称，约谈内容与成蕾案件有关。两人于9月7日紧急撤离中国。
2020年11月，中国外交部发言人赵立坚在其推特账户上发布了一张由中国艺术家付昱（网名为“乌合麒麟”）创作的讽刺画而陷入外交争端。画中描绘了一名澳大利亚士兵用刀子抵住一个阿富汗儿童的脖子。赵立坚以此来讽刺澳大利亚特种部队在阿富汗杀害平民的事件。推文发布后，澳大利亚时任总理莫里森立刻发表讲话，要求赵立坚撤下图片，并要求中国政府道歉。北京方面并未道歉，反而还讽刺堪培拉政府更应该为其士兵在阿富汗犯下战争罪行而“感到耻辱”。
就在赵立坚推文风波发生之前，中国商务部刚刚宣布对澳大利亚葡萄酒开征反倾销税，税率最高达212%。此外，澳大利亚煤炭、大麦、红酒和龙虾等产品也成为北京惩罚性关税的受害者。由于中国是澳大利亚最重要的贸易伙伴，澳大利亚出口产品原本有大约三分之一销往中国。堪培拉政府表示要把关税案告到WTO，但是这些制裁对相关产业构成沉重的打击，已经是难以改变的事实。
2022年5月，澳大利亚工党在大选中获胜，结束了自由党—国家党联盟连续九年的执政。工党党魁阿尔巴尼斯就任总理。同年11月15日，阿尔巴尼斯（前排右）在印尼举行的G20峰会上与中国国家主席习近平举行场边会晤。这是2016年以来，中澳领导人的首次会晤，标志着两国在经历多年的不信任后，在稳定经济和外交关系方面迈出了步伐。
2023年1月，中国政府允许四家国资企业恢复从澳大利亚进口煤炭，标志着2020年北京对澳州煤炭实施的非正式禁运出现松动。2023年，中国从澳进口煤炭5247万吨，远高于2022年的286万吨。2023年8月，中国取消对澳大利亚大麦征收80.5%的反倾销税和反补贴税。
在澳大利亚总理阿尔巴尼斯访华前夕，2023年10月11日，被指犯有“为境外非法提供国家秘密罪”而遭中国当局关押三年的澳大利亚籍华裔记者成蕾获释。澳大利亚外交部长黄英贤（Penny Wong，右）在机场迎接她返回澳大利亚。尽管中方称成蕾是在服刑期满后被执行驱逐出境，但成蕾获释的消息仍普遍被视为中澳关系升温的重要标志。
2023年10月22日，中国同意复审从2021年3月开始执行的对澳大利亚葡萄酒征收218%反倾销关税的措施。澳大利亚暂停向世贸组织提出的相关申诉。在实施关税之前，中国是澳大利亚最大的葡萄酒出口市场。征收关税之后，2021年澳大利亚出口中国的葡萄酒销售额暴跌了97%。澳大利亚政府2023年12月表示，相信2024年初中国会取消对澳大利亚葡萄酒的反倾销关税。
2023年11月6日-7日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯在前工党籍澳大利亚总理惠特拉姆访华50周年之际展开破冰之旅，对中国进行了正式访问。中国国家主席习近平在会见阿尔巴尼斯时表示，中澳两国恢复各领域交流，走上了改善发展关系的正确道路。阿尔巴尼斯也称澳中两国拥有广泛共同利益，对话合作才是正确选择。
2023年11月，澳大利亚国防部长称，在日本附近海域的一次相遇中，一艘中国战舰对一艘澳大利亚护卫舰采取了使用声呐脉冲的“不安全而不专业”的行动，导致一名澳方潜水员受伤。阿尔巴尼斯总理称该事件损害了两国关系。2024年1月，中国驻澳大利亚大使肖千称解放军海军对此事故“没有责任”并试图将该事件归咎于日本。对此，澳方予以了反驳。
西澳大学中国研究副教授陶郁也向DW指出，“从这次访问的结果来看，（中澳关系）许多正面的信号已经显现”。总的来说，他认为李强取得了“积极成果”，但中澳双方未来仍需透过更多实际行动来巩固和发展双边关系。
陶郁解释，中澳之间的战略竞争和某些方面的相互不信任感，在李强的访问之后依然会存在，例如中国是从根本上反对澳大利亚参与AUKUS，且对此仍有疑虑。而中国在维护国家统一以及台湾问题的立场，也是一贯且明确的，不会因李强访澳而有所改变。
此外，陶郁也认为，在军事和安全领域的分歧和冲突，仍然是影响中澳关系的重要因素。例如，中澳两军最近在黄海上空的军事摩擦事件，就反映了这一点。但陶郁也强调，中澳双方所存在的这些分歧，往往是对当前更大范圍内国际局势的一种反映，“这些结构性的挑战在可以预期的将来，会持续存在”。
杨恒均案无进展？
澳籍华裔作家杨恒均今年初遭中国判处死刑缓刑，其妻袁小靓4月获准离开中国、顺利抵达澳大利亚；这被外界视为正向信号。但由于中澳17日在两国总理会谈后的联合声明，并未提及杨恒均案，且中方目前也并未展现出有意释放杨恒均，这也引发支持者对澳大利亚政府的不满。
杨恒均的博士生导师兼好友、悉尼科技大学中国研究项目副教授冯崇义，在中澳总理会晤期间，出席了堪培拉的抗议活动，并与其他杨恒均支持者共同发表了要求中国释放杨恒均的声明。
冯崇义向DW表示，“此次李强访澳，是（澳大利亚）阿尔巴尼斯政府放弃人权原则、与极权专制的中共政权做交易，对释放杨博士毫无帮助”。
李强访澳造访了阿德莱德动物园，并表示目前租给澳大利亚的大熊猫租约到期后将租借另外2只给澳大利亚。不过，有抗争者在动物园外呼吁，澳大利亚政府应更重视人权而非熊猫。图像来源: Asanka Ratnayake/Getty Images 学者则认为，两国政府认知仍存在分歧。古德曼强调，杨恒均案相当复杂，加上杨恒均过去曾被披露受雇于中国国安机构，但外界对于其过去参与中国国安工作的程度和工作地点尚不清楚；不过，值得一提的是，“澳大利亚政府几年前就公开表示杨恒均从未被澳大利亚雇用为间谍”。
陶郁认为，可以预期的是，澳大利亚政府和朝野两党对杨恒均案等议题的立场，不会因为一次高层接触就会有所改变。
此前，阿尔巴尼斯曾表示澳大利亚政府反对死刑；澳大利亚外长黄英贤（Penny Wong）则说过，中国对杨恒均的死缓判决将阻碍澳中关系恢复，并加剧公众对中国政府的不信任。
成蕾详述“被挡”经历
曾被中国囚禁约3年的澳大利亚华裔记者成蕾，週一（17日）在中澳双方文件签署现场遭到中方人员有意阻挡，意外成为各方媒体的焦点，引发新一轮的中澳外交问题，也掀起澳大利亚舆论反弹。对此，澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albaese）强调，澳大利亚记者的工作不该受到任何阻碍。不过，澳大利亚反对党批评政府对此事轻描淡写。
阿尔巴尼斯17日曾称，他有看到成蕾，但“没看到”她被阻挡的情况。负责内政事务的澳大利亚自由党参议员帕特森（James Paterson）接受天空新闻（Sky News）访问时说，他不相信阿尔巴尼斯的说法，“除非他的11名媒体顾问中的每一位，都犯有最严重的职业渎职行为”。
华裔澳籍记者成蕾曾是中国环球电视网的记者，2020年遭调查、随后被拘押，去年获释。图为她17日以记者身分出席中澳总理签署文件仪式现场。图像来源: Lukas Coch/Pool/REUTERS 成蕾如今任职于澳大利亚天空新闻。週二（19日），该媒体发布成蕾名义的文章，详述她在采訪现场遭阻挡的细节。
文中指出，中澳总理会晤当天上午，成蕾在澳大利亚国会大厦就遇到中国驻澳大使馆的女性官员。对方曾试图与成蕾交谈，并尝试委婉阻止她前往采訪。这位官员说：“这次访问行程非常重要……别惹麻烦。”
天空新闻指出，盡管成蕾有提前登记，但她随后也被阻止参加李强当天稍晚在下榻酒店举行的记者会；澳大利亚反对党领袖达顿（Peter Dutton）的代表得知此事，也没有提供协助。
天空新闻称，这起事件引发质疑：澳大利亚与中国调整外交关系时，是否也削弱了公开报道的自由。
成蕾文章中说：“为什么我不能出现？我已经服完刑期并被驱逐出境。我受雇于澳大利亚新闻机构。我拿到了（澳大利亚）国会大厦的媒体通行证。我没有不按顺序行事，他们为什么要这样做？”
她强调，“现在，外交官们冒著被嘲笑的危险，不让我出现在人们的视线中”。不过，她说自己“没有高喊口号、举著标语牌或做任何事情，只是试著看看发生了什么事并告诉人们”。
DW曾尝试联络成蕾，但至截稿为止，并未获得回音。中国外交部和中国驻澳大利亚使馆尚无公开回应。
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