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林郑破例视像宣读施政报告 房屋牌能否撼动示威?

2019年10月16日

香港抗议声由街头延续到议会,林郑月娥在议事厅内碰壁,导致她成为历史上首位要以视像方式宣读施政报告的领导人。面对社会上呼声不绝的政治诉求,林郑月娥选择以房屋牌回应。

Carrie Lam Hongkong Proteste im Parlament
在立法会会议厅内,民主派议员用投影器把“五大诉求、缺一不可”的示威标语投射到林郑月娥背面的墙上。图像来源: picture-alliance/AP Photo/K. Cheung

(德国之声中文网)经过几个月复修的香港立法会会议厅重开,新一届会期的第一次会议,由特首林郑月娥宣读新一份政报告。早上11点,她抵达立法会大楼,在民主派议员夹道抗议下步入会议厅。

立法会主席梁君彦要求议员保持肃静,否则会命令其离场。但是一众民主派议员没有理会,继续高喊口号,他们的桌上也放着示威标语。林郑月娥在示威声中开始宣读施政报告。同一时间,议员区诺轩用投影器把“五大诉求、缺一不可”的示威标语投射到林郑月娥背面的墙上,公民党议员陈淑庄则用喇叭播放街头示威现场的声音,要求林郑月娥回应诉求。

会议开始短短两分钟后,主席梁君彦宣布暂停会议。十多分钟后会议恢复,林郑月娥第二次尝试读出施政报告,但是民主派议员没有停止抗议,部分人更加想走向讲台示威。

最后,梁君彦称因为部分被驱逐的议员不肯离场,宣布休会。林郑月娥离开会议厅时,继续被多名民主派议员追着抗议。

林郑月娥进入会议厅时,民主派议员夹道抗议。她最终成为第一次不在议会内宣读施政报告的特首。图像来源: picture-alliance/dpa/K. Cheung

避谈政治 大打房屋牌

按照几十年来的传统,回归前的港督以至后来的特首都会在议会内宣读年度施政纲领。林郑月娥是第一位不在立法会宣读施政报告的特首,改为发表预先录影的影片。

林郑月娥在影片中表示:“一日香港仍然处于争端不解、暴力未止、对立不和的境况,香港无法走上复和之路,大家亦对前景失去信心。我们必须逆转目前悲观的情绪和制止破坏秩序的行为。大家必须放下分歧,停止攻击,以我们共同恪守的价值,重新启航。”

香港经历了四个多月的示威浪潮,至今仍然未有止熄的迹象。在抗议声中出炉的新一份施政报告,花了大量篇幅着墨于房屋和土地政策。林郑月娥指称,房屋问题是“部分民怨根源”,而新措施会处理香港社会最关注的问题。她也表示,香港经济面对史无前例的挑战,预计在今年第三季步入衰退。

以下是施政报告的部分重点内容:

  • 未来3年提供1万个过渡房屋单位。
  • 放宽首次置业按揭(房贷),800万港币以下物业最多借九成,1000万以下港币物业最多借八成。
  • 运用《收回土地条例》收回私人土地,发展公营房屋和首次置业房屋,并呼吁地产商支持。
  • 落实第2个港人首次置业房屋项目,要求市区重建局提供更多同类单位;改建政府工业大厦为资助房屋。
  • 明白社会对“明日大屿”发展计划有疑虑,建立平台让专业人士和青年参与讨论。
  • 继续向中小学及幼稚园学生发放每年2500元学习津贴,但不包括大学生。
  • 公共交通费用补贴上限增加至港币400元。

民调:73%要求林郑下台

对于示威者的五大诉求,这份施政报告并没有一一回应,而是继续强调支持警队执法。在记者会上,多名记者追问新措施如何缓和社会不满,特别是市民对于政制改革和人权的关注。

《明报》委任中文大学传播与民意调查中心进行的最新调查显示,87.6%受访者同意成立独立调查委员会,较上次调查进一步攀升。81.3%受访者认为要落实双普选,要求林郑月娥下台的也多达73.3%。另外,民众对于警队的不信任继续增加,68.8%受访者支持大规模重组警队;以10分为满分,受访人士对警方的信任度只有2.6分,表示完全不信任(零分)的人多达51.5%。

面对记者质问,林郑月娥如此回应:“我不同意香港的自由受到损害。而民主是个非常复杂的问题,政改必须符合宪制要求,否则是不负责任的做法。”

她续说:“我五年前提出政改,那些建议非常合理但被否决,现在同一群人又提出宪制改革。这份施政报告未必有方案,但当情况平静下来,我希望与社会各界有平静的对话。”她表示,本届任期内就基本法23条立法的可能性较低。

2015年6月,被泛民阵营称为“假普选”的香港政改方案在立法会遭到否决。时任政务司司长的林郑月娥当时曾表示,因为政改方案将会被否决而感到痛心、失望。“我无法预知香港的民主发展什么时间可以重新上路,但我深信只要我们坚决维护'一国两制'的方针政策,……香港仍然是会有更美好的明天。”

李芊(综合报导)

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