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柏林政府是否会分崩离析?

2018年6月23日

眼下,有关难民庇护的争议波及全欧洲。在柏林,两个保守派姊妹党之间的关系因此岌岌可危。刀子已然亮出,阵线明朗,前景难料。

Deutschland Koalitionsgespräche 2017 | Angela Merkel & Horst Seehofer
两个保守派姊妹党之间的关系目前岌岌可危图像来源: Imago/Ipon

(德国之声中文网)这句话有代表性地显示了基民盟和基社盟这两个保守派政党目前所处的政府危机有多深。实际上,真正的关键所在并非是否应拒绝难民入境,而是这两个联盟党的立场移位--"向右走得更远,反欧"。基民盟籍州长君特尔(Daniel Günther)在一次电台采访中如是说。

讲实话:德国民众如今怎样看待难民危机?

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然而,君特尔所指的是何种欧洲?它已不是千禧年之初的那个由保守主义党和社民党掌控的欧洲。相反,在中欧、北欧,在奥地利,现在也在意大利,右翼民粹主义者参与执政甚至组成政府。难民问题上的任何欧洲解决办法,都得顾及这一新的力量关系。

欧洲层面的谈判正加紧进行。本周四(6月21日),奥地利政府首脑与中欧和东欧的难民政策强硬派作了磋商,并由此获得强势谈判授权。这一授权明显强调门户紧闭。意大利人已然入伙,但拒绝早早确认立场。本周日(6月24日),非正式的半欧盟峰会在布鲁塞尔举行。会议要在下周末的欧盟正式峰会前作出中间小结。只不过,欧盟内部形势眼下极难厘清。德国联盟党内眼下不可小觑的纷争,更如火上添油。

德国国内出现右倾?

然而,德国总理默克尔现在有可能再度作出惊人之举。在退核、中止义务兵役制或者希腊救助,她都曾经为适应民意转向,跟风做过180度的大转弯。这导致她自己的基民盟党内也有不少人指责她舍本逐末。默克尔以这些转弯以及在难民危机上所持的立场使基民盟向左倾斜,从而在政治光谱的右边留下了空位。"德国选项党"(AfD)如今填补了这一空位。

以联邦内政部长泽霍费尔为代表的基社盟恰恰不能容忍这一情况。联盟党右侧不能再有其它政党。这一训诫已深深刻入这个巴伐利亚地方党的血脉中。在联邦议院,基社盟和默克尔的基民盟组成一个议会党团。此乃德国政党体系中之特例。为此,基民盟不得在巴伐利亚州出现;基社盟则限于在该州活动,不得扩展至全国。

时下潜在的威胁便根植于这一协议。因为,只要默克尔拿不出欧洲解决办法,这一议院党团就可能分崩离析。

默克尔还有其他选择

目前在柏林有大量揣测:基民盟和基社盟威胁分手到底有多当真?基民盟内部已有人要求,应准备向巴伐利亚扩张。默克尔在各大基民盟州党部的权力基础依旧强大,亦是事实。很多人仍认为她的路线正确。在很多人看来,在模仿选项党的过程中寻找自己道路的基社盟不再是好伙伴了。

如果共同议会党团散伙,默克尔尚有其它拯救总理宝座的权力选项:绿党已发出信号,愿参与执政。在去年9月的联邦议院大选结束后,与绿党联手甚至是默克尔最青睐的方案。社民党也肯定不会阻挠与绿党的联合组阁。

然而,由于主要行动者们目前都根本未亮出牌底,所有这一切都不过是想象的情景。关键要看,谁现在能占上风?哪里能找到解决办法?

现在人们就已经在谈论,谁能将毫无影子的谈判成果记在自己的功劳簿上。比如,泽霍费尔便表示,他很高兴自己"吻醒了欧盟",因为短短一个星期内,欧洲突然愿意合作了。

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