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欧中相互制裁 欧议员警告投资协议堪忧

2021年3月23日

在欧盟自1989年以来首次因中国侵犯人权而对中国实施制裁后,北京也发动制裁反击,欧盟政治人物对此表示谴责,双方的投资协议因此命运未卜。

Mögliche Handelsbeschränkungen der EU für Importe aus China
这是自1989年天安门事件后对华武器禁运以来布鲁塞尔首次对北京启动制裁机制,而这项武器禁运的制裁至今仍在有效。图像来源: picture-alliance / dpa

(德国之声中文网)针对北京22日制裁欧盟议员和议会人权小组委员会反击,多位欧盟官员表示“不可接受”。

欧盟安全与外交高级代表博莱尔(Josep Borrell )图像来源: Aris OIkonomou/AFP/Getty Images

22日稍早,欧盟、美国、英国和加拿大就新疆维吾尔人的人权侵犯问题对北京实施制裁。

对于北京的回应,欧盟外交政策负责人博雷尔(Josep Borrell)说:“中国非但没有改变政策,解决我们的合理关切,反而再次睁一只眼闭一只眼,这些措施令人遗憾且不可接受。”

欧洲议会主席萨索利 (David Sassoli)也同声谴责,并说北京此举“会有后果”。

荷兰首相吕特 (Mark Rutte)呼应欧盟官员的说法,并表示荷兰外长已经召见了中国大使。同样因此召见中国大使的还有法国。

比利时副首相威尔梅斯 (Sophie Wilmes)表示,布鲁塞尔“将与欧盟国家一起跟进此事”,并对中国作出回应。

彼蒂科菲尔:没有欧洲议会的批准,欧中之间就不会有协议

据报,北京所制裁的德国籍欧洲议会议员彼蒂科菲尔(Reinhard Bütikofer)将中国的回应形容为“荒谬”,并说:“他们已经不满足于仅仅在自己的国家压制言论自由,现在还想将其外部化。我认为他们低估了民主国家的应对能力。”

他对德国之声表示,一党专政的中国的领导层通过此次制裁措施“重重地关上了一扇门”,“他们不会真的相信这就能吓倒我们吧?”

他强调,欧洲议会将会回击,“没有我们欧洲议会的批准,欧中之间就不会签署什么协议。”

彼蒂科菲尔此处明显指向12月底欧中双方宣布“完成谈判”的欧中投资协议,该协议尚未正式签署;按照原先计划,该协议力争在2022年法国任欧盟轮值主席国期间予以签署并交欧洲议会批准通过。

长年关注中国人权议题的彼蒂科菲尔还说,他将继续坚持抨击中国。“如果因为我对中国残酷侵犯人权、打压香港自由、攻击性外交政策的抨击招致了北京的这等反应,那我倒认为我的工作没有完全白费。”

华春莹:欧方不能指望一方面讲合作,一方面搞制裁

周二(3月23日),外交部发言人华春莹在例行记者会上回答中方的反制是否会“影响中欧全面投资贸易协定的推进”时说:

“中方致力于发展中欧关系,我们主张合作,反对对抗,同时我们维护自身正当利益的决心和意志是坚定的。欧方不能指望一方面讲合作,一方面搞制裁,损害中国的利益,这没有道理,也根本行不通。欧方应该反躬自省,停止对抗,用实际行动维护中欧关系的健康稳定发展。”

欧盟外长会议通过对四名中国官员以及一家机构进行制裁的决议,其范围包括禁止入境以及冻结他们的国外资产。

据《欧盟官方日报》(Official Journal),此次制裁对象包括新疆自治区公安厅厅长陈明国、前厅长王明山、新疆自治区党委副书记兼建设兵团党委书记王君正以及前新疆政法委书记朱海仑。此外,新疆生产建设兵团公安局也在制裁名单上。

被制裁的欧洲议员彼蒂科菲尔: 没有我们欧洲议会的批准,欧中之间就不会签署什么协议图像来源: DW/D. Dobrić

中国外交部第一时间回应

欧盟制裁宣布后,中国外交部周一(3月22日)立即发布了回应声明,并宣布对欧洲10名个人和4个实体制裁。中方的制裁名单包括:

“欧洲议会议员彼蒂科菲尔(Reinhard Butikofer)、盖勒(Michael Gahler)、格鲁克斯曼(Raphaël Glucksmann)、库楚克(Ilhan Kyuchyuk)、莱克斯曼(Miriam Lexmann),荷兰议会议员舍尔茨玛(Sjoerd Wiemer Sjoerdsma),比利时议会议员科格拉蒂(Samuel Cogolati),立陶宛议会议员萨卡利埃内(Dovile Sakaliene),德国学者郑国恩(Adrian Zenz),瑞典学者叶必扬(Björn Jerdén),欧盟理事会政治与安全委员会(Political and Security Committee of the Council of the EU),欧洲议会人权分委会(Subcommittee on Human Rights of the EU Parliament),德国墨卡托中国研究中心(the Mercator Institute for China Studies),丹麦民主联盟基金会(the Alliance of Democracies Foundation in Denmark)。相关人员及其家属被禁止入境中国内地及香港、澳门特别行政区,他们及其关联企业、机构也已被限制同中国进行往来。”

中国驻欧盟使团团长张明:“希望欧盟三思而后行”图像来源: Photoshot/picture alliance

制裁决定上周已做出

欧盟外长周一不过是按照日程通过了这项决议。上周,欧盟各成员国驻布鲁塞尔大使已就中国在新疆践踏人权启动制裁机制达成了一致。讨论过程中,匈牙利大使曾表示投否决票。德国外长马斯上周一(3月16日)明确表达立场,他说,“通过人权制裁,我们创造了惩罚侵犯人权行为的机会,我们显然想利用这一机制。” 欧盟于去年底刚刚出台了这套专门制裁侵犯人权的机制。

针对欧盟祭出制裁,中国外交部此前已发出警告,将对任何制裁新疆的行为给予“坚决回击”。中国驻欧盟使团团长张明上周表示,中国反对干涉别国内政,反对制裁,反对毫无根据的指责 。他说,“我们希望对话,而不是对抗。我们希望欧盟三思而行。”

欧盟外长周一还就制裁缅甸、朝鲜、俄罗斯、利比亚、厄立特里亚、南苏丹等通过了相关决议。

美国已率先制裁

欧盟的制裁名单同美国方面的并不完全重叠。

去年7月,美国特朗普政府以涉及重大人权侵犯为由,将四名中国政府官员以及中国新疆地区公安厅列入制裁名单。这四名官员是新疆党委书记陈全国丶前新疆政法委书记朱海仑丶新疆公安厅厅长王明山及前新疆公安厅党委书记霍留军。

美国前国务卿蓬佩奥下台前一天发表声明,称中国政府在新疆犯下“种族灭绝和反人类罪”。今年2月,加拿大和荷兰议会先后通过动议,认定中国当局在新疆压迫少数族群的做法为“种族灭绝”。

邹宗翰/李玟仪/李鱼 (综合报导)

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