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欧委会新主席容克日子不会轻松

2014年7月15日

本周二,欧盟议会以多数票选举前卢森堡首相、欧元集团主席容克为欧盟委员会新主席。德国之声驻布鲁塞尔记者指出,这位来自保守派阵营的老牌政治家将面临众多棘手问题。

Jean-Claude Juncker Porträt Archivbild
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)欧委会新主席容克以言辞尖刻和异乎寻常的幽默著称。去年10月,在卢森堡提前大选中,他所在的政党虽再度成为议会第一大党,但因缺乏执政伙伴,这位连续担任了18年首相职务的老辣政治家黯然下场。此前,他已从欧元区集团主席的位置上退下。

容克尔在欧盟议会上获多数票,被选举为欧委会新主席(2014.7.15)图像来源: Reuters

所幸的是,他的德国基督教民主联盟友人—默克尔总理在数天后提议由他出任欧洲人民党(EVP)在今年举行的欧洲议会选举中的首席竞选人。容克尔在最新一期《星期日图片报》上称,默克尔不仅支持他担任首席竞选人,而且还坚决推进了相关事宜。

其实,默克尔直到今年5月底才公开赞同由容克担任欧委会下届主席。直至6月底,在最近一次欧盟峰会上看到英国首相卡梅伦和匈牙利总理奥尔班无论如何都将反对容克后,默克尔才给予了容克以全力支持。

本周二,欧盟议员们在斯特拉斯堡就容克的人选问题投票表决。此前,由各国政府首脑组成的欧盟理事会以26票对2票通过了关于由容克出任下届欧委会主席的建议。鉴于在欧盟议会中拥有多数的人民党和社民党阵营均持支持态度,投票前,各方就确认,容克将肯定获得通过,问题只是,他在未来的5年任期内在议会到底能得到多大范围的多数支持。

默克尔与容克尔同属欧盟保守派阵营图像来源: picture-alliance/AP Photo

需有更多女性

目前,容克在女性比例问题上碰到麻烦。迄今,成员国方面只提出两名女性担任欧委会委员职务。但是,欧盟议会要求就欧委会领导层内至少应有三分之一女性。来自塞浦路斯的欧委会文化委员瓦西利乌(Androulla Vassiliou)以现任各位女委员的名义要求容克,至少提名10位女性候选人。出于对在议会表决中失利的忧虑,容克将这一要求当作了自己的建议。他要求各成员国政府,将女性派赴布鲁塞尔,并许诺,将对这些女性委以重任。他在《星期日图片报》上表示,议会不会批准女性过少的委员会,他本人也不会同意。

给大家一点甜头

在欧盟议会表决前数天,容克拜访了所有议会党团,为本人和自己的计划造势。早在选战期间他就许诺说,他将是一个“妥协机器”。他对议员们说,他意在建设一个更好的欧洲,一个关注就业和社会问题的欧洲,但不会孜孜迄迄于过分的管理。对社民党人,他许诺在欧元区实现债务标准的灵活化。对他自己所在的欧洲人民党,这位预定的欧委会主席则许诺实施显然是另一种路线。对不得不痛苦实施财政紧缩政策而对扮演监督角色的“三驾马车”颇有微词的南欧诸国,这位老练的政治家则许诺,要彻底改造欧盟、国际货币基金组织和欧洲央行构成的“三驾马车”,要考虑如何让“三驾马车”更多一些民主。

英国首相卡梅伦坚决反对容克尔图像来源: Reuters

英国人拒绝

容克也接触了对欧洲持温和怀疑态度或极端批评立场的各党团。对卡梅伦总理领导的英国保守派,他许诺,将考虑英国关于欧盟必须改革的愿望。卡梅伦在最近的一次欧盟理事会会议上投票反对容克后曾表示,他认为,容克是“代表了昨天的不恰当人士”。容克知道,在欧委会主席任上,他会遭遇来自唐宁街的猛烈抵抗。作为媾和措施之一,容克将安排一名英国人在委员会里担任要职。英国媒体在选战中曾报道他有健康问题、他的父亲据称与纳粹有染,这让他颇受伤害。不过,他仍愿意与英国人合舟共济。

广结人缘

在过去25年里,容克参与了欧盟所有决定性步骤的决策。可以说,他是所有欧盟政治家中经验最丰富的一位。当然,在批评者眼里,这正好就是他们认为他之所以不适合担任欧委会新主席的最大原因。不过,他在议会中很善于以自己的魅力和恰如其分的表情动作去征服政治对手。向各党团人士友好示意、耐心接受采访,这在他都是驾轻就熟之举。绿党议会党团主席哈姆斯(Rebecca Harms)便称许说,容克相信自己已为欧盟各机构间的权力之争做好了准备,“他熟悉内情,没有任何可让他意外的东西,欧盟理事会内不会有什么他未曾经历过的事情”。

容克尔被认为在欧盟议会和其他领导机构中广有人脉图像来源: picture-alliance/dpa

容克本人也极力营造良好氛围,提升欧盟在公民那里的地位。还在选战期间接受德国之声的一次采访中,容克就曾表示过,欧盟在境外广受钦羡和赞扬,在境内则全然不是,这一点让他好不舒服。他强调,正是欧洲创造了和平、建立起了内部市场、引入了共同货币—欧元,因此,才受到了世人的尊敬。

本周三,欧盟成员国国家元首和政府首脑将在布鲁塞尔磋商欧盟领导机构的其他负责人人选和新欧委会成员的名单。

下届欧委会定于今年11月1日上任。

作者:Bernd Riegert 编译:凝炼

责编:石涛

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