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Menschenrechte Europäischer Gerichtshof

Martin Durm2009年2月1日

斯特拉斯堡的欧洲人权法院自10年来接受欧洲公民的诉讼状。该法庭的职责是监察欧洲人权公约的执行情况,保护八亿欧洲人免遭不公正司法待遇,保障他们言论自由的权利。周四,该法院提交了2008年度总结。

位于斯特拉斯堡的欧洲人权法院图像来源: picture-alliance/dpa

好消息是,斯特拉斯堡的欧洲人权法院是欧洲最富有成效的人权机构。坏消息是,正因为它富有成效,因此现在已经不堪重负:目前该法庭需要处理的有来自47个国家的约10万件诉讼状。面对这如山的宗卷,该法庭的司法人员不得不举手投降。

德国籍女法官耶格尔告知:“您应该听说过俄罗斯-乌克兰的天然气冲突吧。这一案件给我们增添了额外的麻烦。但这不是决定性的。我们去年收到的诉讼状比前年增加了20%。”

自去年夏天格鲁吉亚战争以来,已经有3000多名南奥塞梯公民向欧洲人权法院递交了诉讼状。这些亲俄罗斯的南奥塞梯人状告格鲁吉亚在战争期间摧毁了他们的房屋,杀死了他们的亲人。而格鲁吉亚则以国家的名义起诉俄罗斯侵略了格鲁吉亚。司法人员现在需要调查的是,谁在战争期间违反了欧洲人权公约。

特别让法官担忧的是俄罗斯维权律师马克洛夫在莫斯科及和一名车臣人在维也纳惨遭谋杀的案件。这两个人都曾经在斯特拉斯堡欧洲人权法院控告过莫斯科政府。耶格尔说:“我们听到这个消息后都觉得震惊和憎恶。我们知道,这件事将会告到我们的法庭上来。但我们这样的人权法庭面对此类严重刑事犯罪常常无能为力。”

人权法院称,针对俄罗斯车臣战争的批评者进行的系列谋杀令人警醒。而这10万份诉讼状是否说明欧洲的人权侵犯事件在不断增加?耶格尔对这个问题做了明确的回答:“不,我不这么认为。仅仅因为诉讼的人多了就能证明人权状况越来越糟糕了吗?不!这只说明越来越多的人知道有我们这样一个机构。”

邻里之间有关花园占地之争,或者由于没有遵守店门的关张时间被罚款等官司也都打上了人权法院。虽然这不属于该法庭的权限,但在驳回诉讼之前必须有人阅读这些讼状。这需要大量的人力物力。因此欧洲人权法院提出要改革,增加预算及增加200名司法人员的要求。欧洲人权法庭目前的年预算仅为区区五千万欧元。耶格尔担心,如果欧盟不答应他们的要求的话,人权法庭将不能保持以前的判决质量。而各国之所以能够接受该法庭的判决,就是因为他们的判决都建立在大量的调查工作基础之上。

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