（德国之声中文网）布鲁塞尔的许多观察员认为，放弃了基民盟主席职务的联邦总理默克尔开始逐渐走下政治舞台。今年夏季欧盟召开的一次讨论难民问题的峰会失败之后，欧盟政策门户网站"Politico"就已经不再指望默克尔。由于联盟党和社民党大联合政府内部存在争议，这位女总理的主张难以贯彻落实。"Politico"网站是布鲁塞尔欧盟总部政治精英们的一种内部公告。该网站发表了大标题为"默克尔如何分裂欧盟"的文章。

大执政联盟在巴伐利亚和黑森州的地方选举损失惨重。默克尔2015年的难民政策被认为促进了欧盟许多国家民粹主义分子的崛起。她的难民政策以及具有约束力的分摊难民的政策难以落实。不过，最后她还是同意关闭外部边界、设立北非庇护中心。

"一部分人很高兴"

在波兰、匈牙利和意大利，如果默克尔那一天也放弃了她的总理职位，可能不会有人会伤心到落泪。此外，许多危机国家的政客认为默克尔对希腊、塞浦路斯、葡萄牙、西班牙、爱尔兰和意大利的金融和欧元危机的处理方法是错误的，认为过于死板和偏重节约。
布鲁塞尔欧洲政策中心负责人伊玛努利迪斯（Janis Emmanouilidis）说："欧洲当然可以没有默克尔。当一个人扮演着领导角色时，比如德国和联邦总理，当然会有国家或政府对他的工作不是很满意。因此，如果默克尔下台了，不仅在东欧，而且在南欧都会有人拍手称快。"

意大利右翼激进主义内政部长萨尔维尼（ Matteo Salvini）9月份在接受德国之声采访时表示，安格拉·默克尔低估了难民问题。在黑森州选举结束之后，萨尔维尼说，这个结果对默克尔来说早已"铁板钉钉"。

她带来一定的稳定

但是欧洲政策中心负责人伊玛努利迪斯认为，在大多数欧盟国家中，默克尔还是受到良好的评价。她也是欧洲任期最长、拥有丰富经验的政府总理。

伊玛努利迪斯说：""总的来说我认为柏林的某些稳定得到认可。从欧洲和大多数欧盟成员国的角度来看，这种稳定性很重要。在不确定的时期，稳定是一笔宝贵的财富。"

欧盟专家伊玛努利迪斯认为，默克尔有可能在可见的时间内离任，布鲁塞尔会有很多人对此还需要有一个逐渐适应的过程。即便在她执政了13年后，没有了她的欧盟几乎无法想象，但最终还是会确定谁将成为她的继任。一天结束之后，新的一天就会开始。"

暂时搁置决定？

最近几个月来，欧盟层面有关移民、英国脱欧或者欧元区改革等决定一再被推延。这也与默克尔的犹豫不决有关。她要拿出更多的时间和精力解决执政联盟内部的问题，因此没有太多的时间去顾及欧盟目前的危机。随着她宣布放弃党主席职务，因此也就放弃了她一家之主的权力。而她宣布在2021年不再竞选总理职务，等于宣布自己成为一只跛脚鸭。

尽管如此，德国理所当然继续是欧盟最大和财政实力最强的成员国。欧盟外交官认为，在2019年5月欧洲选举之前，在有关欧盟共同财政预算问题上不可能取得进展。由默克尔派往布鲁塞尔的德国专员厄廷格（Günther Oettinger）是欧盟财政预算的主管。

然而不清楚的是，默克尔的逐步退出是否会影响另一个人事安排问题。在接下来的一周，保守的德国基社盟政治家韦伯（Manfred Weber）希望成为欧洲人民党的首席候选人。韦伯想在秋季继续竞争欧盟委员会主席一职。德国联邦总理实际上对此具有发言权。

马克龙需要一个新的合作伙伴

对默克尔可能退出欧洲舞台一事，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）或许也会感到沮丧。因为马克龙希望和"好朋友安格拉"一起推动货币联盟的改革议程。欧盟问题专家伊玛努利迪斯认为， 这无疑意味着在一段时间内存在着不确定性。这不是马克龙总统所希望的。

伊玛努利迪斯说："另一方面我们也已经看到，自有了大执政联盟以来，联邦总理和联邦政府总的来说都没有采纳马克龙的建议，未听从巴黎的建议。现在的问题是默克尔离任之后的情况将如何发展。也可能没有了默克尔做领头羊，反而为马克龙创造了机会。"

在布鲁塞尔持续了很长时间的猜测，如今被默克尔本人一句话阐明。默克尔总理明确表示，她不会谋求欧盟领导层的职位。有些观察员曾认为默克尔可能明年会转战欧盟出任欧盟委员会主席或者欧洲理事会主席。这两个职位明年都需要更换领导人。