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欧洲议会称不会对土耳其“无条件免签”

王凡/洪沙 (法新社, 德新社, 路透社)2016年5月10日

在欧洲议会中,反对为土耳其免签的声音逐渐增加。欧洲议会表示,土耳其先要满足全部72个前提条件,才会对其免签问题进行商议。这遭到了土耳其总统埃尔多安的拒绝与抨击。

Symbolbild EU Türkei Beitritt
图像来源: picture-alliance/dpa/C. Petit Tesson

(德国之声中文网)欧洲议会议长舒尔茨(Martin Schulz)以及各议会党团的协调人在斯特拉斯堡决定,在土耳其满足欧盟对其提出的72个前提条件后,再开始针对土耳其免签问题的商议。保守的欧洲人民党(EVP)的议会党团发言人霍尔迈耶(Monika Hohlmeier)说,"任何其他做法在法律上都是不当的,在政治上是不负责任的"。这位基社盟(CSU)女政客表示,不会出现"毫无条件的签证自由化"。

此外,欧洲议会的公民自由与司法委员会也反对像欧委会要求的一样对该议题进行立刻磋商。欧洲议会在与第三国的协议问题上有共同决定权。因此,没有欧洲议会的同意,计划中的土耳其免签协议无法生效。

这里的免签指的是在申根区享受90天免签。一般而言,申根区内是没有边境检查的,不过鉴于近来的难民危机,包括德国在内的多国最近重新开始进行边境检查或者抽查。事实上,安卡拉早就要求欧盟对该国国民免签,但没有被欧盟提上日程。如今为了与土耳其合作、共同解决难民危机,欧盟做出让步,允诺考虑安卡拉的这一要求。

图像来源: Reuters/U. Bektas

遭埃尔多安抨击

要实现免签,安卡拉总共要满足72个前提条件,目前还剩5个条件没有得到满足。迄今为止,土耳其总统埃尔多安一直拒绝欧盟的核心要求--对土耳其反恐法进行改革。该改革属于土耳其目前尚未满足的5个条件之一。

埃尔多安在周二再次对欧盟该要求进行抨击,称其是"灾难"。与此同时,他呼吁欧盟,先针对反恐对本国法律进行修订。他在安卡拉表示,希望欧盟信守承诺,最晚在10月开始对土耳其公民的免签。

人权组织指责土耳其官方反恐法定义过宽,土耳其官方以反恐之名打压新闻工作者,恐吓知识分子并将他们投入监狱。但安卡拉方面表示,为了打击库尔德民兵组织和恐怖组织"伊斯兰国",这些规则都不可放弃。

今年5月初,欧委会表示,欧委会建议从6月底开始对土耳其公民实行免签政策。3月18日,欧盟与土耳其通过了难民协议,旨在阻止从爱琴海涌向欧洲的难民潮。按照该计划,从3月20日起,即可从希腊向土耳其遣返经济难民等不符合规定的难民申请人。作为回应,土耳其每接收一名从欧盟被遣返的难民,欧盟就从土耳其直接接受一名叙利亚难民。

欧盟委员会证实,原定于本周五欧盟方面同土耳其外长以及土耳其欧盟事务部长的会晤延期举行。欧盟方面发言人称,新的会晤时间尚未确定。欧盟方面参与会晤的人员分别为欧盟委员会外交和安全政策高级代表莫盖里尼(Federica Mogherini)和欧盟区域政策专员哈恩(Johannes Hahn)。

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