美军必须在国防开支上缩减经费，减少国家财政赤字。在接下来的10年中， 五角大楼楼一直以来所享受的高额财政拨款将被减少4870亿美金。作为超级大国，美国今年的军费预算达到5250亿美元。代价特别昂贵的是美国在伊拉克和阿富汗的军事行动。这些行动已经部分结束或者进入尾声，所以美国不再需要大量的陆军。该军种将从原来的57万人缩减至49万。美国防部长帕内塔在布鲁塞尔和北约27国防长会晤时阐述了与此相关的信息。

部长：美国撤军"没有什么大不了"

美国想撤出两支部队，最受影响的就是驻扎在德国的美军。美国五角大楼的一名发言人称，将于今年4月公布具体细节。德国国防部长德梅齐埃（De Maizière）向德国之声表示，美军依旧将是北约最重要的军事伙伴。"美军现在准备把德国驻军人数从4万人减至3万5千人的计划没有什么大不了的。欧洲还将是美国境外最重要的军事驻地。我没有理由怀疑美国不能履行在北约的责任，或者它与欧洲的内在联系将受到影响。"

美国国防部长帕内塔(Leon Panetta)指出，欧洲人以后可能会看到更多的美军士兵。因为美国将继续使用德国境内的两所军事训练基地。 一位北约外交官表示："建造这些训练基地的时候投入了大量的资金建造昂贵的物流设施。美国人如果要放弃这些基地就不是聪明的做法。相关地区的居民没有必要担心。"但原来住在当地的一些美军士兵家属可能会搬家。

拉姆施泰因基地已经不是秘密

北约军官表示，该组织将把一座导弹防御系统指挥中心建在德国莱法州拉姆施泰因基地（Ramstein）的做法不是为计划中的撤军所做的补偿。美国空军的总部以及北约领空监视机构已经坐落于此。所以现在将防弹防御系统指挥中心建在那里也是理所当然的事情。一位美国空军在拉姆施泰因基地的发言人说，那里的人员配置将增加100人，达到500人的规模。整个扩容计划将至少持续两年。北约已经于2011年夏天决定调整军中的指挥结构，适应新任务以及节约的需要。将不会在拉姆施泰因基地中增加武器配置，只会将联网监视整个欧洲的雷达预警系统迁至当地。

新挑战

随着撤军欧洲，美国未来的军事部署重点以及经费将更多的投向亚太地区。德国国防部长德梅齐埃在布鲁塞尔表示，由于要面对新的挑战，他对美军的做法表示完全理解。美国在亚太地区的挑战主要来自中国，因为该国多年来一直在发展军力。美国国防部想要使自己在太平洋地区的海军变得更加现代化，拥有更加智能的武器，并加强诸如在澳大利亚的军事部署。同时，欧洲的美国海军也应该变得更加现代化。人们几个月前就已经听说，美国将向西班牙派驻新型舰艇。

美国总统奥巴马曾于北约峰会召开前几个月在芝加哥宣布，美军将奉行新的战略思维，反应的"更灵活，更快"。国防部长帕内塔和北约各国防长现在在布鲁塞尔达成一致，将关注未来通过网络、无人驾驶飞机、特种部队以及移动型海空力量进行的战争。北约秘书长拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen)表示，所有的28个盟国都对此计划表示赞同。人们给这个系统起名为"智能防御"（smart defence）。智能的地方更在于，让军费开支在欧债危机的背景下继续下降。拉斯穆森说："智能防御"将迫使欧洲各国在军事领域改善合作。不是每个国家的军队都应该什么都会的。

北约外交官预计，欧洲人将面临新任务。在安全问题上不能再像目前这样有事就马上叫美国帮忙。美国人希望欧洲的北约盟国在一定程度上能够自助。国防部长帕内塔强调称，就算美国的军费有所削减，该国还是能够在全球范围和盟国一起提供安全保障，并同时涉足两起军事争端。比如说和朝鲜以及伊朗的开战。

作者：Bernd Riegert 编译：任琛

责编：文木