欧盟告别严格的气候保护政策
2014年1月15日![Symbolbild Klimaschutz Wetterveränderung](https://static.dw.com/image/17169596_800.webp)
(德国之声中文网)欧盟委员会要给气候保护政策踩下刹车。上周欧盟各部委员在布鲁塞尔举行会议后,德新社就援引圈内人士报道,欧盟不会给各国规定到2030年扩大风力和太阳能发电的比例。欧盟早已经定出了到2020年将可再生能源比例扩大到27%的目标。1月22日欧盟委员会将公布此后10年的新计划。
《南德意志报》本周三也报道,欧盟委员会将放弃雄心勃勃的气候保护目标。尽管已定出的目标将继续有效,但各成员国是否认真地落实,将靠它们的自觉。而2020年以后,是否要继续提高可再生能源的比例,则将全凭各国自愿。
自我降低要求
德国政府提出的制定到2030年生态能源建设的约束性指标的要求,看来得不到满足。据德新社报道,不久前,德国经济部长加布里尔(Sigmar Gabriel)还致信欧盟有关机构,呼吁定出新的气候保护目标。他在信中没有使用"约束性"这个表述。但之后一位德国外交官在写给欧盟委员会的邮件里,明确指出德国要求的就是规定有约束力的目标。
而欧盟委员会则倾向于只制定一个针对风力和太阳能的不具有强制性的目标。直到不久前,这一目标是将太阳能和风能在能源总消耗中的比例提高到30%。而现在传出的消息是,这一比例只会定到24%或27%。
鉴于欧盟委员会欲放弃制定新的提高能源效益计划,今后10年的气候保护义务就只集中在一个方面:减少二氧化碳的排放量。目前的计划是到2020年将减少排放20%,至2030年减排35%到40%。
"紧急刹车"
环保人士对欧盟态度的转变感到震惊。绿色和平组织表示,如果欧盟委员会为2030年仅制定一个有约束力的目标,意味着气候保护进程遭遇"紧急刹车"。
欧盟委员会在气候保护领域迟疑不决的政策也与欧盟议会的立场不符。欧盟议会的两个专业委员会于上周提出了三个有约束性的气候保护目标建议:到2030年将二氧化碳排放量减少40%,改善能源使用效益,以及将可再生能源比例提高到30%。以上变化均以1990年的数字为基础。
不少欧盟成员国,例如英国和波兰同欧盟委员会一样,希望避免承担硬性的义务,因此,欧盟议会提出的雄心勃勃的气候保护目标能否在有关的讨论中得到通过,也还是个未知数。欧盟将于下周三公布气候保护新计划的最后版本。在今年3月举行的欧盟峰会上,各国领导人将磋商这一议题。观察家估计,决定最早也要在夏天才能做出。
综合报道:叶宣
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