当然没有任何人会指望欧盟新宪法的谈判轻而易举的就能结束。大家都知道，两周前罗马召开过政府级会议后到现在为止，各国在欧盟机构重新调整这样的核心问题上并没有改变各自的立场。担任欧盟理事会轮值主席国的的意大利代表说，此次高峰会议同样着眼于意见交流。并没有为会议准备具体的妥协性建议。

西班牙和葡萄牙坚持保留现在在部长理事会中对他们有利的表决权。德国，法国和意大利则相反，他们希望实现在新宪法草案中规定的双重多数表决法。即：一方面要得到多数国家的赞成，另一方面投赞成票的多数国家必须代表至少60%的居民。

欧盟委员会扩大到25人？

在欧盟委员会问题上各国的立场也不相同。奥地利和芬兰领导的一些小国要求组建25人的委员会，每个国家出一名有投票权的委员。但是新宪法草案只规定了15个委员的位置。奥地利总理许瑟尔说：“委员会中有不少工作要做。委员们应当为他们的工资付出劳动，应当表决”

德国外长菲舍尔在本周初卢森堡会谈后暗示说，如果小国继续坚持他们的立场，那麽大国甚至可以要求拥有两名到三名委员了。

在幕后和在各种记者招待会上各方的争执已经相当激烈。卢森堡首相克洛德－容克指责德国已经不再为欧盟内的小国说话了。容克还批评了法国和德国坚持欧盟理事会轮值主席的职务为期两年半的立场。他说，小国希望仍旧维持现在每半年一轮换的制度。

欧盟史上头一回：法国代表德国

周五法国总统希拉克将代表德国政府在欧盟此次的峰会上阐述立场，因为周五这一天，德国联邦议院将就社会改革问题进行投票表决。德国外长菲舍尔就法国总统代表德国总理于周五参加会议发表了讲话说：“当然事先都已经进行过周密的商谈。周五我们必须都要出席联邦议院的投票。”

在布鲁塞尔欧盟各国领导人还将再次就欧洲经济发展倡议作出决定。这些建议涉及交通领域以及科研和教育项目。现在有争议的问题是这些总计数十亿欧元的项目究竟由谁来资助。

另据德新社发布的最新消息，德国外长菲舍尔对欧盟新宪法将在12月之前最后敲定表示了一定的乐观态度。菲舍尔在周四的会谈结束后说，尽管各方还没有作出妥协，但是气氛已经有所改善。在双重多数表决问题上已经赢得的广泛的支持。但菲舍尔还强调说，一定的乐观态度并不表明前面已经没有困难了。他估计，在欧盟委员会的人数问题上，以及在部长理事会的表决权问题上一定会取得进展的。