欧盟应调整对俄罗斯政策
2014年2月4日 (德国之声中文网)乌克兰目前身陷政治和经济的双重危机。如果没有俄罗斯经济和政治的扶持,总统亚努科维奇(Viktor Janukowitsch)下台恐怕在所难免。因此,欧盟和美国计划为后亚努科维奇时代提供资金援助的确是一个正确的抉择。
不过这项针对乌克兰的资金援助应当是更大的战略的一部分。这一大战略也必须有俄罗斯的参与。否则该计划会使本已动荡的基辅政局更加混乱。
“难搞”的大伙伴——俄罗斯因为西方的每一个政策,如果在乌克兰的落实中无视俄罗斯的利益,莫斯科的“零和”思维就愈强,随之继续给基辅政府提供支持。虽然俄罗斯总统普京早已对亚努科维奇并无多大好感,不过只要存在危险,即:出现一个对俄罗斯不利的后亚努科维奇时代,他一定会给亚努科维奇提供支持。
普京甚至能够接受乌克兰的局势进一步出现升级。俄罗斯给亚努科维奇施加压力,阻止其与欧盟签订伙伴关系协议,可以让人们十分清楚地看到这一点。而西方和俄罗斯在一些其它的争议问题上,比如叙利亚局势,都赫然表明,莫斯科会不顾国际社会的反对维护自身的利益。人们素知,俄罗斯的外交政策秉持强硬的基调。无论西方国家愿不愿意接受,俄罗斯现在、将来也会是一个庞大的,令人不舒服的伙伴。
不过在和俄罗斯出现新的冷战之前,欧盟应该推出一个针对俄罗斯的新的务实外交政策。冷战会给欧洲和俄罗斯双方带来深远和不可预见的不良后果。在乌克兰的问题上,不应让该国在与欧盟的伙伴关系协议、以及以俄罗斯为主导的关税同盟之间做出二选一的决定。解决的办法可以是,欧盟应该接受普京建立一个从里斯本到符拉迪沃斯托克(Wladiwostok)的自由贸易区的建议,并且把乌克兰作为这个大规模自由贸易联盟的一部分加入进来。俄罗斯不会觉得在经济政策上受到损失,欧盟的工业产业一定也会因为能够与自由贸易区超过2亿消费者挂钩的光明前景而感到高兴。
在这种情况下,普京可能会放弃对亚努科维奇的支持,给促成后亚努科维奇施时代扫清道路。西方和俄罗斯的经济支持能够使乌克兰借助过渡政府和重新选举的方式和平、民主地走出政治危机。
作者:Ingo Mannteufel 编译:文木
责编:苗子