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欧盟摆平土耳其入盟争端

德国之声中文网2005年10月3日

一波三折、跌宕起伏的土耳其入盟谈判就在最后宣布流产的前一秒钟得以奇迹般的起死回生:奥地利做出了让步,欧盟正式开启与安卡拉谈判的大门。

如释重负的欧盟外长图像来源: AP

聚集在卢森堡的欧盟外长展开了24小时艰苦卓绝的讨论会,周一下午(10月3日),终于迎来了希望的曙光。奥地利政府在欧盟伙伴国的集体压力下放弃了最初的要求,塞浦路斯也不再提出干涉,欧盟25国最终达成一致,现在只等土耳其方面做出回应。

土耳其总理埃尔多安图像来源: AP

土耳其总理埃尔多安正在与安卡拉政府内阁商议入盟事宜,目前凶吉未卜,一旦作出否决,土耳其入盟谈判还将被继续搁置一旁。

另外,尚不清楚,土耳其外长居尔是否还能赶在周一飞往卢森堡,与欧盟同僚一道为入盟谈判正式揭幕。此前,欧洲方面已经无限期地推迟了原定在傍晚时分举行的庆祝典礼。

各国外长被马拉松式的会谈搞得疲惫不堪,一些人整夜未睡,坚守在会议现场,抓紧一切可以利用的时机挽救谈判的触礁命运。芬兰外长图奥米奥亚周一早间时分曾表示:“最好不要想太多,如果紧急会议失败该怎么办。”卢森堡外长阿赛尔博恩则认为大家“责任重大”,一旦会谈破裂,将导致“欧盟可信度受损”。

卢森堡外长还称,这一损失将是巨大的。奥地利外长普拉斯尼克对此充耳不闻,一直强烈要求欧盟应该为土耳其提供另一种选择,以保证在入盟条件尚不成熟的情况下,正式成员国身份不是唯一的出路。而且奥地利还提出,入盟谈判结束后,欧盟必须确保自己是否有足够的能力接纳土耳其。

民众的呼声图像来源: AP

奥地利对待土耳其入盟问题怀有强烈的抵触情绪,维也纳政府认为自己是在倾听民众的呼声,并且把欧洲宪法草案在法国和荷兰公投失败的例子作为证据,来说明欧盟的决定是背离人心的。普拉斯尼克说,自从包括奥地利总理许塞尔在内的欧盟首脑去年12月份就土耳其入盟谈判达成协议后,欧盟局势发生了很大的变化,现在,欧盟必须对此有所反应。

欧盟其余24国代表则一致表示,欧盟应该遵守自己的承诺。各国外长还指出,虽然欧洲民众对于欧盟前景有悲观情绪,但是政治家应该从长远的战略角度考虑问题,因为土耳其将在欧盟安全利益上扮演举足轻重的角色。一旦入盟谈判流产,埃尔多安政府必将垮台,土耳其将永远远离欧洲大陆。

不仅如此,欧盟拒绝土耳其也意味着欧盟东扩进程的暂时终止。虽然罗马尼亚和保加利亚已经签订了入盟协议,将于2007年1月1日或者下一年投入欧盟的怀抱,但西巴尔干地区就不再有入盟的指望。

奥地利最终孤掌难鸣,在众同盟国的百口强辩之下低下了倔强的头颅。谈判框架一字未改地获得全体通过,正式入盟依然是欧盟和土耳其谈判的共同努力方向。

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