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欧盟理事会外长会议忧虑土耳其政局

凝炼/乐然(德新社/路透社)2016年7月18日

土耳其国内局势成为周一欧盟理事会外长会议主导议题。欧盟忧虑土耳其当局在未遂军事政变后借机扩权,践踏法制与民主。力推"英国退盟"的鲍里斯·约翰逊首次以外交大臣身份与会,引人关注。

Belgien EU Außenministertreffen in Brüssel
图像来源: Getty Images/AFP/T. Charlier

(德国之声中文网)欧盟-中国关系、难民问题、欧盟-非洲关系,都是今天的欧盟理事会外长会议议题。不过,土耳其未遂军事政变及安卡拉当局在政变发生后对军界和司法界的大清洗,成为会议主导议题。此外,上周刚被任命为外交大臣的力推"退盟"的前伦敦市长鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)首次与会,也引起广泛关注。

几周前,约翰逊还曾攻击欧盟、以耸人听闻的口号力推英国离开欧盟。孰料,他在欧盟外长圈内首次露面时,完全是政治家风度,出言不多且谨慎。有关土耳其,他只强调,重要的是,希望看到安卡拉当局采取克制及温和态度。

美国国务卿克里应邀与会图像来源: Getty Images/AFP/J. Thys

明显有着更多从政经验的卢森堡外相阿瑟尔伯恩(Jean Asselborn)则使用了更明确的措辞。 他批评说,土耳其当局对法官们采取的手段不符合法治国家原则。他警告,未来数天的发展将决定"土耳其的未来"。

安卡拉政府宣布,未遂政变发生后,截止上周日,已有6000人涉嫌参与政变被捕,其中有法官和检察官。报道称,已有2700多名法官已被解职。

"这是事先有准备的!"

神情沮丧的欧盟扩大事务委员哈恩(Johannes Hahn)表示,土耳其当局的所作所为"与法治国家完全无关!"他认为,政变刚流产便有了一份逮捕名单,只能显示,该名单事先已备好,以便在出现相关情况时立即付诸实施。

法国外长艾罗(Jean-Marc Ayrault)日前在接受采访时对土耳其的可信度提出质疑。不过,今天在抵达布鲁塞尔后,他使用了较为和缓的措辞,他警告说,土耳其面临"在民主化道路上后退一步的危险"。

约翰逊与会引关注图像来源: Reuters/F. Lenoir

温和警告

外长们在会议结束后对土耳其发出的信息可能也会有类似的温和性。据从外交圈内得到的消息,外长会议将有这样的表述:欧盟支持法治,埃尔多安将被警告,不得采取过激行动。

不过,欧盟并无多少对这位土耳其总统施压的手段,毕竟,在实施今年3月达成的关于回收难民的协议上,欧盟有赖于土耳其。在打击恐怖主义组织伊斯兰国方面,欧盟也需要土耳其。

唯一的施压手段或许是同土耳其的入盟谈判。欧盟可以质疑,在目前情况下继续谈判不具备足够基础。此外,欧盟也可以指出,难民协议中有关给予土耳其公民入境免签待遇的前景目前也难以实现。不过,智库卡内基欧洲中心专家特肖(Jan Techau)指出,入盟谈判本来就已搁置,而且,谁都知道,免签待遇也只会在很久的将来才会有。

与克里磋商

到周一下午才会明了,会议最终将达成何种欧盟外长们敢向土耳其方面发出的措辞。此前,外长们与美国国务卿克里磋商。与土耳其的关系、国际恐怖主义、打击伊斯兰国,都是磋商议题。

法国外长艾罗图像来源: Getty Images/AFP/T. Charlier

"不是脱欧"

因在"退盟"造势运动中将欧盟比喻为希特勒而给不少欧盟同行留下恶劣印象的约翰逊赴会前对新闻界表示,会议期间他将发出合作声音,并强调,英国只是"退盟",而非"脱欧"。他表示,他想带给"理事会诸朋友"的信息是,"我们应尊重人民的意愿,离开欧盟,但绝非离开欧洲。"他强调,"我们不计划以任何方式放弃在欧洲任何形式的合作和参与方面的领导角色"。

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