（德国之声中文网）挪威诺贝尔和平奖评审委员会电话告知本年度和平奖得主 - 欧盟这一喜讯时，电话打给了谁呢？是俗称"欧洲总统"的欧洲理事会常任主席范龙佩？还是欧盟委员会？欧盟作为一个庞大的国际组织并没有一个一般意义上的"最高领导"。欧盟的统一与内部的多样性是欧洲以外很少见、也不好懂的独特之处，也是欧盟独一无二的强项！

欧盟既是一个跨国组织，又保持每个成员国的独立性。欧洲议会更是集27个成员国议员代表于一体的执行机构，保证平等民主的原则。欧盟范围内实行旅游免签、工作居住地点变迁自由、企业在他国开业自由等便利原则，给欧盟企业打开了巨大的市场。欧洲理事会是欧盟的最高决策机构，在出现涉及欧洲整体或成员国间利益的纠纷时，欧洲理事会有权做出最后决定。

正确的选择

欧盟同时也是一个促进和平的项目。因为上世纪50年代二战结束后，国际政坛得到的一大教训就是：经济利益相关时，就不会朝彼此开炮了！这也是欧盟前身 - 欧洲经济共同体成立的基础哲学。而事实证明，当年西欧多国的政府首脑们的确做出了正确抉择。政治学教授、以研究欧洲政治著称的威登费尔德教授（Werner Weidenfeld）在其著作《欧洲手册》中也给予了欧共体的成立高度赞扬，同时指出这一组织的诞生和之后欧盟的成立，与战争让欧洲伤痕累累以及之后西方与苏联的多年对峙等历史背景分不开。

欧盟现有27个成员国，还有其他8国希望加入。（克罗地亚、黑山、阿尔巴尼亚、塞尔维亚、科索沃、马其顿、冰岛、土耳其）欧盟从最初的西欧和南欧的6个创始国，发展到现在几乎包括所有欧洲国家。从这个意义上讲，欧盟为欧洲的融合做出巨大贡献，吸收了西班牙、葡萄牙、希腊等前独裁国家，以及东欧、中欧的前社会主义国家。目前欧盟扩展的重点对象在局势并不平稳的西巴尔干地区。

截至目前，欧盟所作的最大贡献莫过于让昔日的"战争罪人"德国重新回到了欧洲的怀抱。二战刚结束时，谁能想到给欧洲带来巨大灾难的德国日后会发展成欧洲联盟中最重要的成员国之一呢？在当前的欧债危机中，德国因无可争议的经济实力扮演起了拯救危机的挑大梁的角色。

危机常伴 频度难关

正如欧盟委员会主席巴罗佐所说，2012年诺贝尔和平奖授予欧盟，也正是欧盟深处有史以来最严重的债务危机之时。不过纵观欧洲的历史，几乎是一段危机常伴的道路，而欧盟至今每一次都成功走出危机并且变得更强大。

欧盟也经常受到"过于官僚""不够民主""过于臃肿庞大"的批评。事实是，欧盟的决策过程有时候的确漫长且不够透明。但欧盟最终出台的法律大多是利于欧盟融合的。对欧盟决策有异议的人可以上告法庭。比如欧洲法院，就是根据欧盟法律，负有解释和确保欧盟法律在各成员国间被平等适用作用的机构。这样的法院在世界上也仅此一家。

欧盟几十年来促进欧洲和平与理解的努力如今得到了诺贝尔和平奖委员会的认可。不过获奖者到底应该算谁呢？欧盟委员会的主席？欧盟议会的议长？理事会主席？欧元集团主席？还是所有欧盟公民？毕竟所有欧盟公民在欧盟扩展、欧洲改革、融合的过程中发挥了不可低估的作用。今天欧洲人的父辈们当年恐怕难以设想，欧洲在几十年后成了一个团结的共同体。欧洲是一个多样性共存的整体。诺贝尔和平奖授予欧盟的这一天，更让欧洲成了一家人！

作者：Bernd Riegert 编译：谢菲

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