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150610 EU D F

2010年6月16日

欧盟议会于周二(6月15日)辩论了德国和法国提出的建立"欧洲经济政府"的问题,并明确指出方向:经济政府须由欧盟领导。然而,这将会引起机构之间的权力斗争。

6月14日,默克尔在柏林欢迎萨科齐。他们在柏林就经济政府达成协议图像来源: apn

法国和德国围绕着"经济政府"一度展开激烈争论,争论的焦点是谁能加入这个"政府"。最后,默克尔总体上战胜了萨科齐。按萨科齐的设想,只能让16个欧元国家加入,而默克尔希望看到27个欧盟成员国全体加入,其中包括对欧元持怀疑态度的英国。然而,在欧盟议会就此辩论之后,4个议会党团负责人都表示,主要问题并不是参加国的数量。自民党人古伊·费尔霍夫斯塔特(Guy Verhofstadt)认为主题在另一个层面上,"每个人都在谈一个真正的经济政府。但主要区别在于:我们认为,执掌这个经济政府的应该是欧盟委员会,而不是欧盟理事会,也不是各成员国。"

议会党团主席们的这一观点受到欧盟委员会主席巴罗佐的欢迎。他在议会上表示,他认为这个问题已经得到了解答,"委员会本身就是欧洲经济政府。但它不能单独完成这个任务。它必须跟各国国家和政府首脑组成的欧盟理事会合作,由理事会规定欧盟的大方针。"

然而,社民党议会党团的马丁·舒尔茨(Martin Schulz)却抱怨说,国家和政府首脑们抢占了这个题目,他们的这种做法是置里斯本条约于不顾。也就是说,里斯本条约的实质是给议会以更大的影响力。他说:"有一种设想,认为欧盟理事会是有权解释里斯本条约的机构,而欧盟理事会通常处于德、法的统治之下。这是行不通的,这部电影不能放映。"

舒尔茨尤其不满每3个月定期召开的欧盟峰会,"欧洲的强大人物每隔3个月去一次布鲁塞尔,关起门来开会,接下来通知他们惊讶的下属,就什么问题他们未能达成协议。这一方面是个形式上僵化,另一方面是在排除公众方面僵化的程序,这种僵化只能通往危机。"

而绿党的蕾贝卡·哈姆斯(Rebecca Harms)则指责道,国家和政府首脑们恰恰是在金融政策方面无所作为,"在我的议会党团眼里,比如关于整个关于大宗金融交易税的争论,围绕着这场争论,事情变得很清楚,这样的事情不能再要求欧盟公民来忍受了,人们总是谈论着这个话题,这成了各个有决定权的政治层面之间的一个烫手山芋,在这些层面之间被推来推去。"

欧盟议会所有议会党团主席都强调道,他们想要一个欧洲经济政府。然而,在欧盟议会各党团发表了这个共同声明之后,各国国家和政府首脑们将就机构之间的选择爆发一场新的权力斗争。

作者:Christoph Hasselbach / 平心

责编:李京慧

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