欧盟财长寻找稳定公约妥协方案
2005年2月18日星期四,胡子没刮,脸只简单抹了一把,欧盟财政部长会议主席、卢森堡财政部长容克尔又出现在了会议厅里。星期三晚上,欧盟财长们一直争论到了周四凌晨2点半。容克尔说,大家以很慢的速度在接近。然而他说,到3月欧盟峰会之前,对成员国的预算规定应该有个结果。
然而,容克尔不愿提及细节:“在向公众通报方面,一旦确定了这个公约,我就会变成一头货真价实的大老虎了。在此之前,我只是一头温柔的小绵羊。”
德国、法国和意大利这几个大国强烈要求欧盟委员会进步步把景气、特殊负责和社会改革的情况考虑进去,在这些因素由于新的负债而导致赤字之前。德国财政部长艾歇尔说,在综合考虑之后,就应该宽容新的负债,让它超过占国内生产总值3%的比例。
艾歇尔说:“三年来我一直在反对委员会的这种做法:不去审核原因,而是简单地把计算尺合过来,然后说:百分之三,进入赤字程序,采取惩罚措施。我已经为反对这种做法斗争了三年。我的斗争目标是,把公约里规定的尺度变成经济标准。我的要求就是这么多。”
批评者们指责艾歇尔说,他所建议的灵活化会导致最后不存在越线受罚的情况,因为每个财政部长都可以用他的国家的政治原因来解释为什么应该对他的国家例外处理。卢森堡财长容克尔则表示,艾歇尔的建议在他当主席期间是不可能实现的。他不想把自己弄成笑柄。一个有板有眼的协约是必须遵守的。
容克尔:“不会出现滑入政治随意性的可能性。尽管困难,但我们会达成一致意见,把评价标准放入稳定公约的工具箱里去。但是结果将是,并不是每个人都可以随心所欲地来动用这个工具。”
对成员国负债总额不能超过60%的规定,各国财长一致同意要进一步收紧。在好景气的日子里,预算赤字要以更快的速度削减。但是,怎么根据经济增长来确定是否好日子的具体概念,财长们还在谈判。
奥地利财政部长格拉瑟尔是艾歇尔财长的对头团团长。他反对给稳定和发展公约掺水:“对我来说,关键的是:百分之三就是百分之三,超过了就要引来赤字超线的惩罚措施。”
欧盟委员会主席巴罗索在施罗德总理访问布鲁塞尔时对施总理说,他是愿意妥协的。德国在过去三年里连续地超越了欧盟规定的线。一半以上的欧盟国家面临着赤字程序。
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