在欧洲，人们不用出示证件就能穿越多国边境。这种世界上独一无二的现象经常让美国和日本游客感到惊讶。申根国家的再次增多让欧盟委员会主席巴罗佐感到高兴，“从12月21日起我们这一地区将有24个国家取消内部边境，让人们自由穿行。这种独一无二的现象具有历史意义，让人兴奋。取消内部边境为人们在这里的生活、旅行和工作提供了新的可能。因此我认为，这对欧盟扩展具有重要意义，而且不仅是象征意义。”

不过警察部门对于取消内部边境有着完全不同的看法。他们担心汽车窃贼、人口贩子以及非法移民也可以更轻松地穿越边境。签署申根协定的国家越多，情况就越复杂。但是欧盟委员会安全与司法部门的发言人洛斯卡曼·阿宾的观点则刚好相反，“没人能保证百分之百的安全。绝对的安全在申根协定前并没有出现，之后也不会出现。总会有人采取非法手段。因此我们会试图更好地保证外部边境的安全。为此我们具有最现代化的技术以及受过优秀培训的人员。”

目前申根的外部边境主要位于波兰和白俄罗斯之间。与此同时申根国家的警察部门也要加强合作。尽管一名罪犯可以在德国抢劫银行后很容易地逃到波兰，但是他在当地仍会受到波兰警方的继续追捕。而且按照设想，罪犯被抓获以后，不需要办理太多手续就可以从波兰遣送回德国。各国警方之间会使用一个共同的联网系统，所有被通缉的罪犯名单都记录在其中。不过专家表示，目前的联网系统还是90年代的版本已经过时，他们呼吁欧盟等到新电脑系统投入使用后再扩展申根范围。

不过洛斯卡曼·阿宾并不同意这种观点，他说：“没有必要等到2008年底新系统投入使用。因为所有对新成员国的调查都显示，他们已经满足了所需的条件。现在开放内部边境是完全安全的。因为我们的外部边界也是绝对安全的。”

不过不管现有的联网系统能否奏效，从12月21日起，老成员国与新成员国的的国际警察都要开始展开紧密合作。

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