在比利时，人人都知道他们：这些所谓的"无证件者"常常以耸人听闻的行动引起旁人对他们状况的关注，其中有几个人数月前在布鲁塞尔市内占领了几部建筑工地的大吊车。他们还常常占领市内的一些空房子。4月份，数百名非洲移民举行了绝食示威。

所谓"无证件者"指的就是那些没有获得居留许可的外来移民。他们当中，许多人向比利时当局递交了庇护申请，多年来一直等待能够获得批准。

但是，比利时政府多年来对这些申请的审批一再拖延。但现在，首相范宏毕对此施加的巨大压力成功奏效。政府通过紧急程序就解决方案达成一致，制定了初步解决方案： 也就是从9月15日开始，所有在比利时没有居留证的移民可以在3个月内递交居留申请。比利时社会兼公共卫生部长克林克斯说，"在9月15日至12月15日之前递交申请是必要的。 "

递交申请者的前提条件是必须在比利时连续生活5年或者工作2年半以上者。根据政府的现行决定，满足以上前提条件，已经等待多年的避难申请者可以获得合法居留。但是对申请的批准还将根据具体情况而定。比利时一家援助组织的工作人员胡贝雷奥说，"我们要求真正落实这些规定。现在就要看如何来实施。 "

估计目前比利时的10万无身份证的外来移民中，大约25000人将能够按照新的规定获得合法居留。那些无法获得合法居留的移民则对政府的新规定表示了强烈不满。本周初，数百名无证件移民在布鲁塞尔的党部中心前举行抗议示威。

弗洛雷斯是一家移民援助组织的发言人。他参加了在布鲁塞尔市中心社会党总部前举行的示威活动： "在今后几年中，人们将看到新的问题出现。虽然新规定帮助一些人解决了居留问题，但是并没有解决比利时的移民问题。 "

实际上，根本问题仍然存在：数万名无证件移民仍将继续滞留比利时，等待获得合法居留权。

作者：Michael Götschenberg/李京慧

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