“有两个原因迫使北京采取行动：虽然中国的人均废气排放量仍然很低，但预计到2009年中国将成为世界上二氧化碳排放国最大的国家。没有人预见到形势发展得如此之快：直到2000年，由于中国原计划经济管理下耗费能源的企业减少，中国的废气排放量有所下降。但自2005年以来，经济以10％的速度大幅增长,造成中国的二氧化碳排放量急剧上升。这样，北京今天在全世界成了不良气候政策的替罪羊，不得不对此做出反应。

另外，从内政来看，北京也不能长期无视气候形势的恶化：去年四川非同一般的干旱和目前北京经历的160年来最暖的冬天使许多中国人对地球暖化带来的后果十分不安。虽然共产党不否认气候变化，但也并不把此视为很大的危险。直到最近联合国发表气候报告后，政府才首次发起了认真的宣传活动。”

新苏黎世报的一篇文章也指出，气候变化不仅对中国的农业和水资源带来了极大的负面影响，而且台风和洪水也威胁着沿海地区众多人口的安全，甚至可能在人畜中引发瘟疫。文章最后写道：

“这样的前景会导致人心不安，所以中国政府只想有限度地告知公众。总之，中国媒体对最近气候会议和国际气候报告的报道少得可怜。即使有一些报道，也列在‘其它’的栏目下。尽管如此，对环境和气候担忧的中国人可以像西方工业国的人民一样，通过互联网充分获取有关信息。

然而，对于北京来说，气候和环境的威胁更是一大政治挑战。除了保持经济持续强劲增长外，中国共产党没有其它的合法基础，这并非秘密。如果经济增长中断，国内的气氛会一下子恶化。今天我们就已知道有许多社会动荡的事件，其根源一方面在于贫富差距急剧增大，另一方面也在于环境问题日益增多。过去的岁月中，令人注目的是，中国领导人未能成功地促使下级干部贯彻放慢经济增长的指令，而放慢经济增长正是出于生态的考虑所必须做的事。所以，可以预料，在即将召开的党的代表大会上，重点仍将放在创造新的就业岗位、增进小康和扶持落后地区及贫困居民阶层等方面，环保和气候变化问题不会是重点。”